最高人民法院29日發佈的一份司法指導意見明確，人民法院要加強反壟斷案件的審理，依法制止佔有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位，嚴格追究違法壟斷行爲的法律責任，爲各種所有制經濟主體提供競爭高效公平的市場環境。

　　29日上午，最高法在北京召開新聞發佈會，發佈《關於依法平等保護非公有制經濟，促進非公有制經濟健康發展的意見》。這是最高法首次以司法指導意見的形式對依法保障非公有制經濟健康發展的相關問題進行規定，《意見》包括六部分，共20條。

　　最高法新聞發言人孫軍工在會上表示，非公有制經濟與公有制經濟一樣，都是社會主義市場經濟的主體，都應當受到平等保護。

　　爲保障非公有制經濟的合法交易，孫軍工表示，這份《意見》要求在審理涉及非公有制經濟民商事糾紛時，要正確認定民商事合同效力，處理好意思自治與行政審批的關係，對法律、行政法規規定應當辦理批准、登記等手續生效的合同，應當允許當事人在判決前補辦批准、登記手續，儘量促使合同合法有效。

　　孫軍工表示，爲幫助化解非公有制經濟面臨的融資難問題，《意見》要求要依法審理涉及非公有制經濟主體的金融借款、融資租賃、民間借貸等案件，依法支持非公有制經濟主體多渠道融資。

　　此外，爲保護非公有制經濟的合法權利，《意見》要求，在審理涉及非公有制經濟權屬糾紛時，對產權有爭議的掛靠企業，要在認真查明投資事實的基礎上明確所有權，防止非法侵佔非公有制經濟主體財產；在審理勞動爭議糾紛案件時，要妥善審理涉及非公有制企業的勞動爭議案件，依法維護勞動者的合法權益，支持非公有制企業依法管理。

　　孫軍工介紹，爲推動非公有制經濟的自主創新，《意見》還要求妥善審理各類知識產權案件，保障和推動非公有制經濟的自主創新；鼓勵非公有制經濟主體通過技術進步和科技創新實現產業升級，提升核心競爭力。

　　《意見》進一步指出，及時受理不正當競爭糾紛案件，依法制裁各種形式的不正當競爭行爲，保護非公有制經濟主體平等地參與市場競爭。

　　“加強反壟斷案件的審理，依法制止佔有市場支配地位的壟斷者濫用壟斷地位，嚴格追究違法壟斷行爲的法律責任，爲各種所有制經濟主體提供競爭高效公平的市場環境。”孫軍工說。