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新華網北京12月31日電自2014年1月17日浙江省人大常委會率先通過並宣佈實施“單獨二孩”政策,新政實施已近一年。而如何遞交再生育申請,申請的手續是否麻煩,也成爲人們關注的焦點。
家住杭州市江乾區三堡社區的趙女士是家中的獨女,已經育有一個11歲兒子,她聽說社區實施全程委託再生育證代辦制,只要一次性準備好再生育申報所必須的6樣證書即可辦理,便在今年年初遞交了再生育申請。儘管趙女士還未懷上第二胎,但社區的工作人員已經將單獨二孩的再生育證送到了她的手上。
安徽省壽縣的常女士是向計生部門提交材料進行代辦的,“之前很擔心辦證會不會很麻煩,沒想到我只有複檢的時候去了一趟,辦證都不用自己去,連證都是工作人員送上門給我的,特別方便。”常女士說。
這兩位女士遇到的情況不是個案,而是爲方便全國申請“二孩”的夫婦們所提供便捷服務的一個縮影。
浙江省是全國最早實施“單獨二孩”政策的省份。但根據過去的計劃生育政策,羣衆生育二孩需育齡夫婦到所在鎮街、市人口計生部門審批,手續繁瑣,所需資料多,經常需要來回跑幾趟才能辦下來,給羣衆帶來極大不便。
爲方便羣衆辦理再生育證,浙江省衛生計生委今年以“便民服務”爲宗旨,夫妻雙方符合政策可以再生育二孩的,審批由鎮街計生幹部、村(居、社區)計生服務員全程代辦服務。“代辦服務遵循‘無償代辦、全程服務、限時辦結’的原則,鎮街受理後必須在15個工作日內辦結。”浙江省衛生計生委副主任馬偉杭說。
爲最大限度簡化羣衆的辦證流程,浙江省在大力完善信息採集和信息共享機制,與公安戶口登記、民政婚姻登記信息互通互享基礎上,還將生育審批納入行政服務中心網絡平臺,設立人口計生審批服務窗口,配置專職人員統一審批服務。凡可以從數據庫覈查相關信息或使用承諾制的,不再要求羣衆提供書面證明。
而在安徽省壽縣,當地政府則爲將再生育的夫婦設置“服務直通車”,做到審批、辦證、隨訪“一條龍”服務。
壽縣通過“網上申請、現場辦理”或“現場辦理”兩種方式爲“單獨”夫婦辦理生育證。在“網上申請”環節中,做到接到申請在當日內,特殊情況在次日內完成網上預審工作,並將結果通過短信方式反饋給申請人。對於預審不合格的,工作人員會對羣衆予以耐心解釋;預審通過的,將在受理地現場辦理。對於能夠按規定在本地申辦的申請人,實行隨到隨辦;對於特殊情況的,工作人員採取預約登門,在羣衆家中開展“現場辦理”,並做好隨訪服務。
據國家衛生計生委新聞發言人介紹,截至9月底,我國共80多萬對單獨夫婦申請再生育,總體來說,政策實施開局良好、運行平穩,基本符合預期。爲迎接新增人口,國家衛計委還下發了《關於做好新形勢下婦幼健康服務的指導意見》,提出十項措施做好再生育服務工作,其中包括加大內部挖潛,擴充產科牀位;有條件的地區,公佈產科牀位的使用情況和孕產婦建卡建冊情況,引導孕產婦有序就醫等。(張樂、周暢、胡浩、葉昊鳴參與採寫)
(來源:新華網)