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凝心聚力促發展獻計謀策惠民生
——濱海新區政協二屆一次會議以來積極履行政治協商、民主監督、參政議政職能,成果豐碩
天津北方網訊:2014年,濱海新區緊緊抓住京津冀協同發展等重大發展機遇,推動開發開放和改革發展取得了顯著成績。一年來,濱海新區政協認真貫徹區委、區政府部署要求,堅定不移地把推動開發開放作為第一要務,把支持改革創新作為重大責任,把促進民生改善作為重要使命,突出團結和民主兩大主題,切實履行好政治協商、民主監督、參政議政職能,努力提高政協工作科學化水平,建叡智之言、獻務實之策,形成了一批具有較高質量的議政建言成果,實現了二屆政協工作的良好開局,為推動濱海新區經濟社會持續健康發展作出了新的貢獻。
一年來,區政協機關共組成9個專題調研組,赴16個城市和地區進行學習考察,組織和動員政協各參加單位、各專門委員會和各界政協委員廣泛開展調查研究活動,形成調研成果95篇,報送專題報告34篇,提出提案298件,市委常委、區委書記宗國英等領導同志批示37人次,許多建議得到采納落實,為促進黨政科學民主決策發揮了積極作用。
夯實團結合作政治基礎
通過多種有效形式,在深化共識中匯聚力量,組織『界別活動日』,開展『聯系服務委員月』;在大討論活動中形成建議報告24篇
加強思想建設,堅持人民政協正確的政治方向始終是濱海新區政協的首要任務。一年來,他們通過多種有效形式,在加強學習中統一思想,在深化共識中匯聚力量,打牢團結奮斗的共同思想政治基礎。特別是在當前新區開展的『凝心聚力,創新發展』大討論活動中,區政協切實凝聚政協各參加單位的力量,群策群力、共謀發展,形成建議報告24篇。開展走訪民主黨派、人民團體活動,制定關於加強聯系界別工作的安排意見,組織『界別活動日』,激發各界人士熱愛新區、建設新區的熱情。堅持主席聯系常委、常委聯系委員制度,深入開展『聯系服務委員月』活動,加強與駐區單位、駐區企業聯系,主動做好歸國留學人員、科技創新人員、外資企業中方管理人員等新階層代表人士的工作,鼓勵他們積極參與和支持新區發展,為新區多作貢獻。為提昇委員履職能力,區政協還舉辦了兩期新任委員培訓班,邀請全國政協有關專家對260餘名委員進行集中培訓,組織政協常委、專委會主任副主任參加培訓300餘人次。
全力推動經濟轉型昇級
區政協著力發揮人纔智力優勢,積極為經濟轉型昇級建言,形成21篇建言成果;圍繞推進混合所有制改革、培育科技『小巨人』開展調研,圍繞加快發展新區現代服務業開展調研,受到領導及有關部門重視
一年來,區政協著力發揮人纔智力優勢,積極為經濟轉型昇級建言,召開了以此為主題的常委協商會,視察新區行政審批局等服務窗口和項目,就深度參與京津冀協同發展、推進產業技術研發平臺建設、大力發展港口經濟等形成21篇建言成果。圍繞推進混合所有制經濟改革開展調研,深入新區重點國有企業和民營企業了解情況,形成了關於深化新區混合所有制改革實踐探索的調研報告。圍繞加快培育科技『小巨人』開展調研,召開企業創新發展座談會,提出了關於加快發展科技型中小企業的對策報告,得到了區委、區政府主要領導同志的肯定,並作出了重要批示。圍繞加快發展新區現代服務業開展調研,在市政協常委會上提出支持新區承接首都產業轉移、完善產業發展環境等建議,受到市有關部門的重視。
圍繞區域發展調研獻策
把加快推進區域開發建設作為重要調研課題,開展專項視察12次;圍繞功能區發展的重點問題提出7篇建議報告;高度關注功能區安全生產工作;積極為『強街強鎮』出謀劃策
一年來,區政協委員把加快推進區域開發建設作為重要調研課題,先後組織委員深入天津開發區、天津港保稅區、濱海高新區、臨港經濟區等功能區開展專項視察12次,全面了解開發建設情況,增強科學發展的信心和決心。圍繞功能區發展的重點問題開展調研,就申建天津自貿區、加快於家堡金融創新基地建設、加快天津未來科技城建設,提出創新貿易通關便利化舉措、推進金融專項改革、設立產業引導基金等7篇建議報告。他們還特別關注功能區安全生產工作,就加強重點企業安全生產監管提出建議,得到區政府的高度重視。並積極為『強街強鎮』出謀劃策,結合做好區政協領導班子成員基層聯系點等工作,考察了解北塘、茶淀、大港、中塘等街鎮建設情況,對不同類型的企業有針對性地開展走訪調研,幫助協調解決實際問題,助推街鎮和企業發展。
議政建言美麗濱海建設
組織駐津全國政協委員、駐新區市政協委員就北大港濕地保護開發問題進行調研;區政協召開主席會議,圍繞美麗濱海建設問題開展重點協商,形成10篇建言成果
建設美麗濱海是新區百姓的期望。為此,新區各界政協委員不辭辛苦,從市容環境到生態環保建設,從居民衣食起居到空氣檢測,處處可以看到他們深入調研、聽取意見的身影。同時,區政協還組織駐津全國政協委員、駐新區市政協委員就北大港濕地保護開發問題進行調研,深入農業、水利、環保部門聽取意見,向區委、區政府報送專題報告,在市政協全體會議上作專題發言,向全國政協和市政協提交提案,全國政協明確這一提案由國家海洋局承辦落實,國家級生態公園規劃建設已經啟動。區政協委員圍繞加快中新天津生態城建設開展調研,就推廣生態城綠色建築模式提出了建議。區政協還召開主席會議,圍繞美麗濱海建設問題開展重點協商,實地視察『四清一綠』項目,就提昇綠化美化水平、加強空氣環境治理等形成10篇建言成果,切實為美麗濱海建設貢獻力量。
著力促進民生問題解決
一年來組織委員提出的298件提案中70%涉及民計民生,8件重點提案由政府區長督辦,9件提案由政協主席促辦,截至目前全部辦復完畢,提高了提案落實率和委員滿意率
區政協一直堅持把促進社會公平正義、增進人民福祉作為工作的出發點和落腳點,著眼發揮好人民政協作為黨和政府聯系群眾的橋梁紐帶的作用,切實做好知民情、解民懮、惠民生工作。一年來,共組織委員提出提案298件,70%的提案涉及民計民生,截至目前全部辦復完畢。區委、區政府對提案辦理高度重視,加快文化產業發展等8件重點提案由政府區長督辦,加強社區衛生服務等9件提案由政協各位主席促辦,加強教育諮詢服務機構監管等9件提案由政協專門委員會協辦,做到了件件有答復、事事有著落。注重改進提案服務質量,從提案征集、立案、交辦、走訪、協調、反饋等環節為提案者、承辦單位搞好服務,提高了提案落實率和委員滿意率。
關注推動民生工程實施
組織委員對『十大民生工程』項目進行視察;召開常委專題協商會,形成27篇建議報告;圍繞加快養老服務體系建設開展調研,實地考察群眾體育設施和文物保護利用情況
為確保推動民生工作落實,區政協組織委員對『十大民生工程』項目進行視察,實地感受新區巨大發展變化和民生工作顯著成效。圍繞社會事業發展和改善民計民生召開常委專題協商會,在深入調研的基礎上,就加快軌道交通建設、完善保障性住房體系、加強食品安全監管等形成27篇建議報告。針對加快新區養老服務體系建設開展調研,就養老機構探索『公建民營』、推進居家養老服務等提出了對策建議。區政協委員們還實地考察了群眾體育設施使用情況,視察大沽船塢紀念館、大沽炮臺博物館,就加快體育場館建設、加強文物保護利用提出了建議。委員們關注新區社區物業管理對居民生活的影響,提出了理順物業管理體系、加快老舊社區改造等建議。
加大反映社情民意力度
召開社情民意信息工作會議,遴選61名委員擔任特約信息員;向有關部門推薦30名特邀監督員,積極參與政風行風建設;努力為社區建設和困難群眾辦實事
反映社情民意是政協履職的重要形式。區政協積極開展『政協委員服務群眾月』活動,堅持每位主席聯系6-8名常委、每位常委聯系4-6名委員、每位委員聯系2-3名界別群眾制度,深入基層體察民意、助解民懮。同時,他們還召開社情民意信息工作會議,遴選61名委員擔任特約信息員,暢通社情民意反映渠道。向有關部門推薦30名特邀監督員,積極參與政風行風建設。聯合團區委開展『共青團與政協委員面對面』活動,促進青少年健康成長。圍繞推進新區特色文化進校園開展調研,就加強中小學素質教育、傳承發展特色文化提出建議。以弘揚新區版畫藝術為主題,編輯出版政協文史資料。在關愛困難群眾工作中,區政協深入大港街建安裡社區開展幫扶工作,發動委員們廣泛獻愛心、辦實事,為社區建設和困難群眾捐款捐物,受到群眾稱贊。
大力加強協商民主建設
開展各層次協商活動24次,初步實現了經常化和制度化;積極為黨派團體參政議政創造條件;重視發揮民族宗教界政協委員作用;成立政協港澳臺僑和外事委員會,加強了對外交流交往
就著眼發揮政協的團結民主優勢,推進新區社會主義政治文明建設,新區政協進行了積極有效的探索。一年來,區政協按照廣泛、多層、制度化要求,結合新區實際,制定年度協商工作計劃,確定了八個方面20餘項協商議題。主動邀請民主黨派成員、群眾代表列席全委會議整體協商,邀請黨派團體、專委會負責同志列席常委會議專題協商,拓展了協商的參與范圍。規范協商流程,明確了議題選定、協商安排、成果報送和建議反饋等程序。一年來,區政協開展各層次協商活動24次,協商工作初步實現了經常化和制度化。區政協堅持通過走訪、座談、調研、視察等多種形式,密切與民主黨派、人民團體的聯系交流,堅持對黨派團體提交的提案和社情民意信息進行重點促辦,積極為民主黨派、人民團體參政議政創造條件。堅持邀請民主黨派、工商聯負責同志參加和列席政協重要會議,各民主黨派、人民團體在政協各類會議上作重點發言32次。區政協還重視發揮民族宗教界政協委員作用,視察潮音寺改擴建工程,考察少數民族企業發展情況,就加快回民公墓建設問題與有關部門多次溝通協商,促進了問題妥善解決。成立政協港澳臺僑和外事委員會,加強了對外交流交往。聯合市僑辦專題視察僑資企業和歸國人員創業情況,鼓勵海內外人士來新區投資興業。
推進政協工作創新發展
成立9個專門委員會,協商確定了32個界別活動小組和40名界別召集人;啟動政協智庫籌建工作,初步推薦智庫成員人選147名;制定實施了政協調查研究工作規則等15個專項制度
區政協始終堅持解放思想、與時俱進,以加強委員隊伍建設為切入點,以加強制度建設為保障,積極探索實踐,不斷提高政協工作科學化水平。為給委員們履職盡責創造條件,區政協在2014年成立了9個專門委員會,將區政協委員全部納入各專委會。協商確定了32個界別活動小組和40名界別召集人,為委員履行職責提供組織保障。在《濱海時報》開闢『獻策凝心聚力、建言創新發展』專刊,為委員履職建言提供了平臺。啟動政協智庫籌建工作,初步推薦智庫成員人選147名,積極探索發揮政協人纔優勢的新途徑。為推進政協制度化、規范化、程序化建設,區政協制定實施了政協調查研究工作規則等15個專項制度,初步形成了一整套具有新區特色的政協履職制度體系。為加強政協機關建設,區政協制定了加強政協黨組和常委會自身建設的意見、加強機關作風建設的規定、聯系委員服務群眾工作的規定,為進一步轉變作風提供制度保障,不斷提昇自身工作水平和能力。