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編者按:和平區是“十佳公僕”精神的發源地,“十佳公僕”是和平區的驕傲。2015年,和平區將開展第26屆“十佳公僕”評選表彰活動,區委爲此印發了《關於深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果的實施辦法》,把深入開展向“十佳公僕”學習活動作爲深化拓展黨的羣衆路線教育實踐活動成果的重要內容,要求全區各單位和部門、各級黨員領導幹部要以“十佳公僕”爲榜樣,大力弘揚“十佳公僕”精神,堅持“一線工作法”,深入基層解決突出問題,到羣衆中去聽民聲、訪民情、解民憂,把不斷深化踐行“三嚴三實”要求、“三包四促五提升”主題實踐活動引向深入,讓“十佳公僕”精神深深紮根和平大地。“踐行羣衆路線的生動載體”一文通過對和平區堅持26年開展“十佳公僕”評選表彰活動的總結回顧,有助於我們從踐行黨的羣衆路線的高度,重新認識“十佳公僕”評選表彰活動的意義和作用,現予刊發。
2014年5月14日,對於和平區勸業場街兆豐路四號院的羣衆來說,是個幸福的日子。院內由於一棵大樹樹根四處突出地面10餘平方米,加上拆除違建,30多平方米的院內路面晴天暴土揚塵、雨天坑窪泥濘,羣衆苦不堪言。雖說院內路面面積不大,但是維護修理需要居民自理。和平區道路管理所書記、“十佳公僕”李建華聽說後,親自帶領部門相關人員勘察、設計施工方案,壘臺、鋪磚僅半天時間,就幹完了這件“份外”的活。
在第二批黨的羣衆路線教育活動中,像他這樣活躍在和平區的各級“十佳公僕”有上百個。“十佳公僕”像歷次參與各項教育活動一樣,走在了前面。
每當春暖花開時,在和平區都能看到這樣熟悉的場景:人們排起長長的隊伍評選自己心目中的“十佳公僕”。是什麼力量使這項活動堅持了26年,是什麼力量使每年有七、八萬羣衆參與其中,又是什麼力量使這項活動在黨的羣衆路線教育中再次煥發勃勃生機?
追尋“十佳公僕”活動不難發現:這所有的力量源泉均來自於人民羣衆,人民創造了歷史,羣衆是真正的英雄。根植於羣衆、依靠於羣衆、服務於羣衆,是這項活動的生命所在。
“一切始於羣衆的呼聲、羣衆的智慧、羣衆的熱情”
在和平區沙市道一間不大的辦公室裏,牆壁四周貼滿了這20多年來所有“十佳公僕”的照片,以及中央和地方各級領導參與活動的圖片,掛滿了人民羣衆送給“公僕”的各類錦旗……鮮豔的紅花,耀眼的綬帶,樸實的笑臉……“主僕合力、同頻共振”的幹羣之情瀰漫滿屋。
在這裏我們見到了曾連續三屆當選“十佳公僕”、現任區“十佳公僕”協會名譽會長的李德生。
“那是在1988年秋末冬初,突然颳起了一股搶購風,老百姓排隊搶購生活物資。區委、區政府向全區各部門發出號召,要全力保障居民羣衆的生活,並組織了500多名機關幹部白天上街售菜、晚上入戶送煤。短短一個月時間,35000噸煤、2100萬公斤大白菜順利地進入了千家萬戶。”
“那時,我記得最清楚的一句話就是,羣衆家中沒有煤,我們絕不買一塊煤;羣衆家中沒有菜,我們絕不買一棵菜!”說到這裏,他有些激動。
關鍵時刻,羣衆看黨員,百姓看幹部。幹部們率先垂範,讓老百姓們感動。許多羣衆紛紛找到區委、區政府,要求表彰這些爲他們辦實事的好乾部。有的羣衆則提出,以往都是“官兒”表揚百姓,這次乾脆就由咱老百姓來評選表揚這些好“官兒”吧。就這樣,次年春天,首屆“十佳公僕”就誕生了。
當時的評選條件看似簡單,其實卻很“硬”:看誰爲羣衆服務得好。幹部的勤與怠、廉與貪,羣衆看得最清楚,評價也最公正。張張選票像一雙雙羣衆的眼睛,見證着幹部的一言一行。
“習總書記要求我們照照鏡子,羣衆的眼睛就是一面雪亮的鏡子。”連續當選前兩屆區級“十佳公僕”的王教恭心裏感觸最深。他當時任區煤建公司經理,在那個以燒煤取暖爲主的年代,與千家萬戶聯繫緊密,贏得了百姓的信任。可1991年,市場一時出現了混亂現象,和平區的冬煤供應也出現了問題,羣衆不滿意,當年王教恭落選了。可他並沒有抱怨,而是更努力工作,硬是把工作搞上去了,和平區幾十萬居民高興了,王教恭又連續3次高票當選“十佳公僕”。談到這件事,他說:“從當選到落選,到再次當選,羣衆激勵着我一絲一毫都不能放鬆。”
“近幾年每次評選活動都能回收七萬多張有效選票;每個羣衆對自己所評的公僕都如數家珍般地熟悉。羣衆參與熱情始終不減。”一位區人大常委會參與組織評選活動的工作人員說。
26年來,通過羣衆的公開評選,共有861人次當選區、街、黨羣系統“十佳公僕”,其中區級140人,有25人因連續當選,被區人大常委會授予“人民好公僕”榮譽稱號。
“一切以爲人民服務作爲工作的出發點和落腳點”
獲得“十佳公僕”沒有獎金,沒有證書,只有一朵紅花、一條綬帶。可就是這朵紅花、這條綬帶,讓公僕們卻是十分看重。
一束紅花能紅多久?一條綬帶到底有多重?
走進時任勸業場街華中路居委會主任、今年已92歲高齡的田玉蘭大娘的家中時,頓覺眼前一亮。在這個並不寬敞的空間裏,最醒目的就是3條“十佳公僕”的綬帶,經過20多年歲月的浸染,紅色的綬帶也有些褪色,但說起當年連續3次當選“十佳公僕”,田大娘見到我們還是特別興奮:“我在居委會主任的崗位上一干就是30多年,也獲得過不少榮譽。但這3條綬帶最珍貴。其實我也沒做什麼大事,串千家門,解千家難,大家高興了,我也就樂了,就這麼簡單。”
“黨員幹部與人民羣衆的關係,就是公僕與主人的關係,不爲人民服務,背離人民的利益,我們這些公僕就會被淘汰。”曾先後擔任區綜合執法局局長、政委,現任區環衛局局長王懷亮說。
這位被城管系統幹部職工稱爲“拼命三郎”的局長,工作起來就像一部上滿了發條的機器。每每有重大任務和惡劣天氣,很多和平區居民都看到,這位局長就在他們身邊,與他們奮戰在一線。
與人民羣衆同甘共苦,人民羣衆纔會認可。這從歷年當選的“十佳公僕”中也不難看出,直接與人民羣衆生活息息相關的電力、自來水、交管、燃氣、供熱、治安等部門的公僕幾乎每年都有當選,而且比例半數以上。
2012年,最讓和平區五大道地區居民高興的事,莫過於數千戶居民都享受到了集中供熱,從此不再飽受嚴寒侵擾。人民羣衆沒有忘記給他們送去溫暖的市熱電公司總經理、第25屆“十佳公僕”裴連軍。是他帶領熱電公司幹部職工克服時間緊、交通疏導壓力大、風貌建築保護要求高、建築物保溫效果差等諸多困難,精心組織,統籌安排,按時完成了五大道地區24萬平方米的補建任務,共涉及17個新建熱力站、12個改造熱力站、6.7公里的路上管線、7公里的里巷管線、約700個樓道立管和不計其數的戶內管線,實現了安全、穩定供熱,將黨和政府的關懷送到了居民家中,人民羣衆交口稱讚。
“羣衆爲什麼要選我們?只是因爲我們爲他們服務了。”張宏,這位天津醫科大學代謝病醫院糖尿病肥胖代謝科主任。10年酷暑嚴寒,她進社區入民居,接診羣衆上萬人次。在第24屆“十佳公僕”評選中,她以最高票數當選,成爲25年來唯一來自醫療衛生系統中的區級“十佳公僕”。談到這些成績,張宏總是很坦然:“人民羣衆對美好生活的嚮往,就是我們的目標。只要羣衆需要我,我會一直這麼幹下去。”
是的,爲人民服務的傳統要一代一代傳下去。
公安戰線一級英模、第3屆“十佳公僕”戴成江愛崗如生命,愛民如父母。生前,他曾拖着患有多種疾病的身子,一直堅守在三尺崗臺,直到獻出寶貴的生命。如今,他的女兒戴娟已經是一名工作出色的幹警,不僅繼承了父親的職業,更繼承了可貴的公僕精神,獲得了“津門十佳女衛士”等多項榮譽,展現了新時期警花的驕人風采。
……
說不盡的好人好事,數不清的“十佳公僕”事蹟。“每每在表彰會上,聆聽到受益羣衆現場誇讚我們的公僕。我們無不爲之動容。涌泉相報的羣衆,讓我們充滿了服務好他們的力量。”一位參加過表彰大會的普通幹部這樣說。
由此,可以看出“十佳公僕”活動的靈魂,與黨的羣衆路線教育活動要求高度契合——這就是要“爲民”:實現好、維護好、發展好人民羣衆的根本利益。
“一切依靠羣衆密切黨羣關係適應社會發展時代變革”
20多年來,和平區“十佳公僕”活動在“變”與“不變”中一路走來。主題“民評選官兒、民表揚官兒”,方法“一切依靠羣衆”一直沒有變。
幹部怎麼樣,羣衆說了算。和平區在日常工作中抓載體、抓平臺,創造條件讓羣衆考察幹部、監督幹部。
無論是連續7年實施20項民心工程,還是連續三次成功創建“全國文明城區”“國家衛生區”,黨員幹部和廣大羣衆都想在一起,幹在一起,凝聚了黨心民心。前幾年在全區開展了“大走訪、大接訪、大檢查”活動,廣大黨員幹部先後走訪居民家庭34萬戶次,走訪轄區單位和企業3000多家,收集各類問題和建議2.8萬件,協調解決各類問題2.7萬多件,消除安全隱患4200多項;加上今年剛開展的“三包、四促、五提升”活動,“十佳公僕”都顯示出強大的活力,爲“主僕合力、同頻共振”賦予了新的時代內容。
“十佳公僕”評選,不僅讓羣衆對黨和政府工作有更多的評判權、監督權,也讓一大批具有深厚羣衆基礎的優秀幹部脫穎而出,豐富了幹部考評的內容,提高了幹部隊伍整體素質。據統計,在當選“十佳”的公僕中,大多數人得到了提拔重用,在更大平臺上爲羣衆服務。
26年來,隨着社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、黨的歷史方位的變化,和平區也順應不斷變化的新形勢新要求,不斷創新活動的內容和載體,使之保持旺盛的活力。
——在評選層次上,從前兩屆區級直選,到後來區、街兩級評選,近年來爲了廣泛調動機關幹部爭當“十佳”的熱情,新增加了黨羣系統評選。
——在評選標準上,在原先“爲羣衆流汗最多、爲羣衆出力最大、爲羣衆辦實事最多”的基礎上,拓展爲“兩滿意”,即“羣衆滿意的幹部”、“企業滿意的部門(人員)”。
——在評選範圍上,從最初的與百姓生活密切相關的煤、水、電、氣等行業拓展到稅務、交管、公安、工商、質監、服務熱線等新的領域。
——在表彰形式上,由最初開表彰大會到後來送綬帶到公僕所在崗位,再到新當選公僕向人民羣衆作服務承諾。
——在參與羣體上,從最初老年人蔘與較多到現在在職人員、在校學生、在和平區投資的企業家,甚至是外國友人都熱情參與。
去年,和平區又在區級領導機關、全區62個社區、15個億元樓宇、19個市屬單位和重點工程設立了100個候選人推薦點,首次增加了互聯網推薦候選人的方式。短短几天時間裏,有27000人次登錄北方網推薦“你心目中的好公僕”……
經過歲月的洗禮,“十佳公僕”評選表彰活動不斷完善、日益成熟,影響力和覆蓋面與日俱增。每一次發展變化,都是圍繞着羣衆的需要,都是圍繞着讓這項活動產生更大的社會能量。
和平區委書記薛新立說,“十佳公僕”評選表彰活動之所以具有強大的生命力,在於它深深植根於羣衆之中,是羣衆智慧的高度體現,是人民意願的真實表達。實踐充分證明,只要堅持一切爲了人民,一切依靠人民,我們的事業就會永葆生機和活力。
“心中裝着全體人民、唯獨沒有他自己”——這是焦裕祿的公僕情懷,和平區的廣大“十佳公僕”就是我們身邊的一個個焦裕祿。目前,全體黨員幹部都把“十佳公僕”作爲一面鏡子,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,像“十佳公僕”那樣對待羣衆,努力做“焦裕祿”式的好黨員、好乾部。
綬帶依然鮮紅,紅花依然燦爛。這是人民的心聲,這是最高的獎賞,這是永不褪色的“公僕情懷”!