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天津北方網訊:備受關注的單獨二孩政策在本市已實施滿一年,昨天記者從市衛生計生委瞭解到,截至今年1月底,全市已審批通過政策的共計27084件,其中已經懷孕並領取二孩生育服務證的10160件,出生6016人。與一年前大衆的擔心不同,單獨二孩政策並未對本市人口出生形勢產生較大影響,2014年全市新生兒出生總數與2013年基本持平。同時,一孩家庭對政策放開均能理性看待,未出現高齡婦女扎堆懷孕現象,申請二孩的母親平均年齡爲31歲。
市衛生計生委計劃生育基層指導處處長李靜禹介紹,總體上講,政策的實施對本市人口出生形勢的影響不大。2014年全市出生總數預計在12萬人左右,與2013年基本持平。本市單獨二孩政策開局良好,運行平穩,基本符合預期。一項政策實施之後,從政策的啓動實施到效果顯現是有一個時間過程的。由於單獨二孩政策實施時間較短,政策對生育水平的影響還需要持續觀察和全面評估。爲了更好地實施單獨二孩政策,今年,本市將加強出生人口監測預警,進行動態監測和跟蹤分析,防止生育水平出現大的波動,保證政策穩步推進。按照國家要求,進一步簡化辦理流程,縮短審批時限。
此外,對於符合條件且有再生育意願的家庭,市民可隨時持雙方的戶口本、身份證、結婚證及相應條款證明到女方戶籍所在街道提出申請。
截至2015年1月31日,本市已受理羣衆申請共計28023件,其中夫妻雙方均爲本市戶籍的共計24750件,佔已受理總數的88.32%,一方本市戶籍、一方外省市戶籍的共計3273件,佔已受理總數的11.68%。從戶口性質看,夫妻雙方均爲非農業戶籍的17638件,佔總數的62.94%;夫妻雙方均爲農業戶籍的5072件,佔總數的18.10%;一方是非農戶籍、一方是農業戶籍的5313件,佔總數的18.96%。從數字上看,實現非農業戶籍爲主要受益人羣的預期。
從年齡結構看,全市申請人女方平均年齡約爲31歲。其中,申請人女方年齡在30週歲以下的10480件,佔申請人總數的37.40%;31至35週歲的13255件,佔總數的47.30%;36至39週歲的3844件,佔總數的13.72%;40週歲及以上的444件,佔總數的1.58%。申請人年齡主要集中在28週歲至33週歲,共計16569件,佔受理總量的59.13%。截至2015年1月31日,全市已審批正式通過的共計27084件,佔受理總數的96.65%,其中已經懷孕並領取二孩生育服務證的10160件,出生6016人。