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習近平總書記從戰略的高度,及時準確地做出了我國經濟發展進入新常態戰略判斷,這是既對當前我國經濟發展階段新特徵的科學概括,也是未來我國經濟社會健康發展的戰略起點,是尊重經濟發展規律的具體體現。經濟發展猶如滾雪球一樣,當雪球小的時候,可以很快翻一番,隨着雪球體積的增大,必然要減速。世界各大經濟體在經濟增長中都出現過這種趨勢。當然,速度降低並不影響總量繼續增大,當前我國經濟增長率每提高1%帶來的增量比10年前增加10%還要大。因而,經濟新常態不是不要速度,而是要提高經濟增長的質量,要沒水分、可持續的增長。新常態,不是中國經濟增長的極限,而是爲我國經濟社會發展開闢了新機遇、新天地。
馬克思主義認爲,世界是物質的,物質是運動的,運動是有規律的,規律是客觀的。經濟發展同樣有其自身運動發展的規律。當前,中國經濟發展進入新常態,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法也要與時俱進。要積極引領新常態,關鍵是要尊重經濟規律。
一是從實際出發,實事求是。每一個國家有每一個國家的實際,每一個地區有每一個地區的實際,每一個部門有每一個部門的實際。從世界和我國經濟發展史不難看出,什麼時候從實際出發,國民經濟就能夠健康發展。改革開放後,之所以我國國民經濟能夠取得巨大成就,根本的一條就是沒有照抄照搬別國模式,堅持實事求是,從實際出發,走中國特色的社會主義道路。
二是處理好政府與市場關係。現代社會,不論社會制度如何,不論處在什麼發展階段都要處理好政府與市場的關係。既要充分發揮市場的作用,讓市場在資源配置中發揮決定性作用,也要更好發揮政府作用。欠發達國家與發達國家差距,表面看是經濟發展水平的差距,實質是有沒有沒有處理好政府與市場的關係,要麼政府軟弱渙散,要麼政府包辦一切。從我國的情況來看,改革開放之前,屬於政府代替市場。改革開放,說白了就是要放,把不需要政府幹預的放歸市場。因此,引領新常態,就要爲政府列出必要的“正面清單”,實現法無授權不可爲,爲企業列出負面清單,實現法無禁止即可爲。
三是經濟運行具有周期性。一年有四季,經濟有周期。農耕社會受自然影響較大,經濟運行與氣候等自然因素直接,風調雨順農業就豐收,遇到洪旱災害,收成就減少。工業革命以來,經濟運行受自然條件影響越來越小,經濟運行的週期性變化愈益明顯。宏觀調控可以起到消峯填壑,減少波動幅度,但不能保證經濟運行呈現直線式上升。到目前爲止,還沒有任何一個國家或地區經濟運行呈現直線式上升。我們不能只看到經濟下行,更需要看到其對促進企業加快技術進步和結構優化的作用。在日子好過的時候,誰都不願意優化結構,運用新技術。退一步是爲了進兩步。引領新常態,就是通過市場手段淘汰落後產能。
四是經濟改革是有規律的。中國的改革是前無古人的偉大事業,外國沒有爲我們提供可供照搬的模式,老祖宗沒有給我們提供現成的答案,唯有在探索中總結經驗,正如習近平總書記所指出的那樣:“必須從紛繁複雜的事物表象中把準改革脈搏,把握全面深化改革的內在規律,特別是要把握全面深化改革的重大關係,處理好解放思想和實事求是的關係、整體推進和重點突破的關係、頂層設計和摸着石頭過河的關係、擔子要大和步子要穩的關係、改革發展和穩定的關係。”同時,改革中要尋求最大公約數、堅持正確的思想方法、堅持辯證法等都是改革規律。