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天津北方網訊：按照市教委和縣委、縣政府的要求部署，寧河縣教育局在總結已有免試就近入學經驗的基礎上，結合寧河實際，制定了《寧河縣2015年義務教育免試就近入學實施方案》(以下簡稱《免試就近入學方案》)和《寧河縣2015-2017年義務教育均衡發展實施方案》(以下簡稱《均衡發展方案》)。2015年3月13日，寧河縣政府第四次縣長辦公會聽取了寧河縣教育局的彙報。日前寧河縣教育局正式下發文件，對寧河縣的免試就近入學及均衡發展工作進行了進一步的部署和完善。
一、《免試就近入學方案》主要內容
該方案的基本原則是：合理規劃學校佈局，科學劃定學區片，均衡配置教育資源，確保具有寧河縣戶籍(含藍印戶口)的適齡兒童少年，在公辦學校免試就近入學。爲每一個適齡兒童少年提供公平的教育條件和教育機會。
該方案的核心內容主要體現在以下三個方面：
一是免試就近入學的具體辦法
(一)小學入學
（1）蘆臺城區內適齡兒童，按照蘆臺鎮教育組劃定的學區片，依據戶籍所在地和居住地免試就近劃分到蘆臺一小至蘆臺五小。其中橋北新區的適齡兒童，就近劃分到橋北第一小學；
（2）蘆臺城區之外的適齡兒童，按照各小學所服務的村隊就近劃分到各鄉鎮小學。
(二)初中入學
（1）蘆臺鎮一至五小、皇姑莊中心校皇姑莊村及震新村的學生，依據教育局劃定的學區片，免試就近劃分到蘆臺二中、蘆臺三中、蘆臺五中；
（2）其它鄉鎮小學的學生，就近劃分到各鄉鎮中學。
(三)外來務工人員隨遷子女入學
依照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則(試行)》（津政辦發〔2013〕113號）登記入學。其中：蘆臺城區內的隨遷子女，統籌劃分到蘆臺城區及周邊小學；其他鄉鎮隨遷子女劃分到各鄉鎮小學。
(四)殘疾兒童少年入學
具有接受普通教育能力的輕度殘疾兒童少年可以就近到普通學校隨班就讀；中度智殘的適齡兒童少年可到寧河縣特殊教育學校登記入學；不能到學校就學的重度殘疾兒童少年安排送教服務。
二是免試就近入學的相關政策
(一)新生年齡爲年滿6週歲。根據寧河縣實際，小學招生時間定在5月下旬進行，初中招生時間定在6月下旬進行。
(二)蘆臺城區小學入學依據戶口本、房屋居住的有效證件、兒童預防接種證，在所屬的學區片小學報名入學；蘆臺城區初中入學由教育局採集學生的戶口本、房屋居住的有效證件的信息，根據採集的信息和劃定的學區片，由教育局就近安排到蘆臺二中、蘆臺三中、蘆臺五中入學。適齡兒童少年戶籍的戶主必須是父母或祖父母、外祖父母。人戶分離的適齡兒童，由縣教育局根據招生實際情況統一調配到戶口所在地或實際居住地入學。
(三)隨遷子女在寧河縣入學，須持有居住證、戶籍證明(戶口複印件)、務工證明、住(租)房證明、兒童預防接種證，由各鄉鎮教育組統籌安排在公辦中小學就讀。享受與本縣學生同等的待遇。
(四)“藍印戶口”的學生入學實行屬地安置，屬地管理。
三是堅決糾正違規行爲。嚴格執行義務教育階段招生入學的7條規定：一是嚴禁招收年齡不足的學生；二是嚴禁跨片招生；三是嚴格控制班額(中學45人、小學40人)；四是不得采取文化測試的方式選拔學生。不得將競賽證書、考級證明作爲入學依據；五是嚴禁將學生分爲重點、非重點班和舉辦各種形式的實驗班；六是嚴禁學校向外來務工子女收取借讀費及其他任何費用；七是嚴禁各種名目亂招生、亂收費，確保政策的一致和穩定。
二、《均衡發展方案》主要內容
該方案的主要目標是：辦好每一所學校，實現縣域內義務教育均衡發展，促進教育資源優化配置，努力縮小縣域內學校間差距，全面提高義務教育辦學水平和教育質量。
該方案實施的時間跨度爲3年，從2015年到2017年，主要工作內容體現在六個方面：
一是進一步推進基礎工程建設項目。繼續推進第二輪義務教育學校現代化標準建設，鞏固建設成果。完成西塘坨小學等8所農村義務教育學校的功能提升工程。下力氣提升農村校課外活動場所設施水準，尤其是改善操場、音美等活動場所設施條件。進一步提升硬件水平，優化學校佈局。
二是進一步推進技術裝備配置項目。推進三通兩平臺建設項目，配齊教育信息化所需設備，並做好教師信息化培訓；充分利用各種網絡教育資源，促進優質教育資源共享，在充實完善教育信息化的設施設備的同時，及時進行設備的維護，努力實現“班班通、堂堂用”。推進學校各類功能室和實驗室標準化、規範化、現代化建設，提高教育技術裝備配置。各中小學校均達到天津市教育技術裝備規範和配備標準的上限要求，並全面健全設施設備管理機制，提高設施設備使用效率。
三是進一步完善義務教育免試就近入學工作。2015年全部義務教育學校實現免試就近入學；每所義務教育學校90%以上的生源由免試就近入學方式確定。2016、2017每所義務教育學校分別有93%、95%以上的生源由免試就近入學方式確定。
四是進一步推進九年一貫制、學校聯盟等改革措施。採取九年一貫制、學校聯盟等方式，充分發揮優質教育資源的輻射帶動作用，進一步縮小校際間差距。2015年，試運行後棘坨和豐臺鎮兩所九年一貫制學校；建立蘆臺一小(強校)蘆臺六小聯盟；蘆臺三中(強校)小薄中學聯盟。2016年，建立大北九年一貫制學校和趙本九年一貫制學校；試運行片區結盟的學校聯盟,將片區內辦學水平接近的各校結成聯盟。2017年，將學校聯盟的方式進一步擴展到縣域內,根據學校分佈，將全縣中小學納入聯盟之內,並形成完善的聯盟章程、運行機制和督導評估制度。
五是進一步均衡幹部、師資配置。實施幹部交流任職制度，優秀幹部向薄弱學校傾斜。推進中小學繼續教育全員培訓工作，開展各種培訓活動，確保培訓質量與效果，全面提升教師業務水平。制定有利於教師向農村和薄弱學校流動的政策，新招聘教師優先分到缺編學校。超編地區師資向缺編地區流動，流動人數隨着師資配補充力度逐年加大而逐年遞減。繼續實施藝教下鄉措施，進一步推進藝術教師全縣統籌使用工作。建立健全各學科名師工作室，把德才兼備的中高級教師納入名師工作室，充分發揮名師工作室輻射作用。改革教師評估、評比和績效工資制度，吸引和鼓勵各類優秀教師到農村學校從教。
六是進一步促進學生均衡發展。進一步落實課程計劃，重點在開齊課程上取得突破，同時要開好校本課程。嚴格落實中小學課堂教學常規，重點實施高效課堂建設，普遍提升農村校課堂教學水平。實施學校體育三年行動計劃，深入開展“陽光體育運動”，深化藝術教育進校園，進一步實施“體育藝術2+1”項目，開展豐富多彩、形式多樣的羣體活動。
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