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天津北方網訊:寶坻區行政審批局負責人宋永元表示,組建行政審批局本身就是解放思想的具體實踐,這項改革要靠解放思想來引領、推動。
宋永元認爲,解放思想,就是要樹立自主意識。一是服務才能服從。作爲區政府的一個部門,服從公衆、服從市場主體需求、服務大局,這是我們的本分。首先得樹立服務意識,讓工作人員從過來依法管理,向現在的依法服務上轉變。特別是要淡化權力意識。
二是透明才能開明。我們的255項審批事項全部放在桌面上,需要什麼要件,由誰來辦理,什麼時限完成,都向公衆公開、講清楚。一些過程化的審批,比如說一些項目需要論證,需要我們現場去勘察,這些過程我們都請辦事人蔘與。
三是放權才能放活。比如說區裏的重點項目,我們推出了綠色通道,把13類審批過程中的要件進行了消減和撤併。原來批個件,承諾是30個工作日,現在20個工作日就辦完了,現在社會事務類的一些審批事項,效率提高了60%。就一個件過來,我們6天辦完,現在2天基本上就辦完了。
“承諾審批”是我們新制度運行當中一個大膽的嘗試。最近有一個做高端縫紉設備的個體私營企業找到我們,希望3月底前拿到國家專利許可證書、辦完國家相關產業獎勵扶持政策手續。我們立即組織立項、環評、輪評評估,當天就做出了“承諾審批”,開出了批件,後來的手續再補,這就叫“承諾審批”。
四是瘦身才能強身。我們提出要給權利瘦身,這樣才能更好地用權。一方面把我們的審批事項,除了公開透明的以外,要採取多種的監督措施,讓工作人員正確行使權力,不敢亂作爲。另一方面,是把我們在運用權力過程當中的一些臃腫的東西,該去掉去掉,非常簡單明瞭化的服務,來贏得羣衆的信賴。
宋永元表示,解放思想今後最主要的還是要進一步落實簡政放權,要和街鎮一站三中心對接。要在街鎮和園區、管委會、重點企業建立客戶終端。把一些審批的要件,全部放到基層,由基層來辦理。開通網上辦事大廳,讓辦事人在基層就可以網上申報。