同一個目標 差異化發展

　　——專訪天津自貿試驗區三個片區主要負責人

　　天津北方網訊：日前，記者就天津自貿試驗區三個片區建設的相關問題專訪了天津港東疆片區、濱海新區中心商務片區、天津機場片區的主要負責人，請他們介紹了各自片區的基本情況和產業發展方向。

　　東疆保稅港區管委會主任兼天津自貿試驗區管委會副主任、天津港東疆片區辦事處主任張愛國：

　　站在“橋頭堡”服務北方經濟

　　“在天津自貿試驗區《總體方案》中，天津港東疆片區(以下簡稱‘東疆’)的定位是重點發展航運物流、國際貿易和融資租賃三大產業。一直以來，東疆都在爲更好地服務北方經濟不斷嘗試與努力。”張愛國表示。

　　“東疆是‘一帶一路’的重要節點，在航運物流方面具備先天優勢。”張愛國介紹，東疆地處渤海灣經濟圈的中心位置，作爲連接歐亞大陸陸海運輸的節點，可輻射東北亞、中亞和東歐，是開拓國內外市場的窗口和橋頭堡，也是北方國際航運中心的核心功能區。“東疆將藉助港口經濟促進更大程度的對外開放，吸引更多企業註冊落地，推動航運業中高端要素向北方聚集。”

　　在國際貿易方面，張愛國介紹，東疆發展出一般貿易、保稅現貨貿易、保稅租賃貿易、進口商品直營、保稅展示展銷、期貨保稅交割、雙向跨境電子商務、藝術品保稅倉儲展示交易和保稅現貨電子交易等在內的九種貿易模式。“東疆將積極開展以海運、海外備貨倉爲特徵的跨境電子商務，進一步擴大期貨保稅交割品種，爲北方國際貿易發展注入活力。”

　　融資租賃是東疆的“金字招牌”。張愛國說，截至目前，1000多家租賃企業“落戶”東疆，累計註冊資本金達590億元人民幣。在東疆融資租賃的先行先試中，共完成476架飛機租賃業務，67艘國際航運船舶租賃和6座海上石油鑽井平臺的租賃業務；此外，大型設備、醫療器械、地鐵設備等租賃資產也快速增長，東疆已成爲全國租賃資產最集中的區域。“東疆將繼續依託融資租賃的平臺與政策，打造我國融資租賃聚集‘高地’，拓展北方企業海外投資併購的融資渠道。”

　　濱海新區中心商務區管委會主任兼天津自貿試驗區管委會副主任、濱海新區中心商務片區辦事處主任鄭偉銘：

　　金融創新做“引擎”

　　不斷推進現代服務業發展

　　“按照天津自貿試驗區《總體方案》要求，中心商務片區將重點發展以金融創新爲主的現代服務業。”鄭偉銘告訴記者，“圍繞實現這一功能定位，中心商務片區具備制度創新政策匯聚、樓宇載體資源豐富、配套環境日臻完善、高端業態加速聚集等一系列優勢基礎和便利條件。”

　　鄭偉銘說，2014年，中心商務片區金融業實現增加值64億元，增長32%，佔到全區生產總值的85%以上，初步形成涵蓋銀行、保險、股權基金、商業保理、資產管理等12個細分領域的金融產業體系。截至目前，中心商務片區已聚集各類現代服務業企業超過4000家，其中金融類企業超過600家。

　　“到2017年，中心商務片區將基本建立符合國際化、法制化要求的投資和貿易規則體系以及功能完備、設施齊全、交通便捷、服務優質、管理高效的生活配套服務體系，基本建成中國(天津)自由貿易試驗區核心區、全國金融改革創新運營示範區核心區，濱海新區核心標誌區。”鄭偉銘表示，“中心商務片區將着力打造創新型金融產業、科技及信息技術產業、專業服務業、商貿服務業、社會服務業五大核心產業，重點聚焦跨境金融、科技金融、金融租賃、商業保理；着力推進金融業務、外商投資管理模式、國際貿易促進功能、服務貿易、跨境電子商務、APEC綠色供應鏈合作網絡天津示範中心、首都資源轉移承接、審批和監管機制等九大領域創新；建設金融服務平臺、商業保理髮展促進平臺、金融租賃登記流轉平臺、外商投資企業綜合服務平臺、對外投資合作‘一站式’綜合服務平臺、服務貿易促進平臺等六大服務平臺。”

　　天津港保稅區管委會主任兼天津自貿試驗區管委會副主任、天津機場片區辦事處主任楊兵：

　　依託空港優勢

　　打造高端製造業基地

　　“天津自由貿易試驗區機場片區，位於天津空港經濟區內，面積43.1平方公里。依託空港經濟區多年的發展積累，機場片區已形成民用航空、裝備製造、新一代信息技術等高端製造業集羣。”楊兵表示，“2014年，機場片區高新技術產品產值達921.5億元，同比增長12.2%，按照天津自貿試驗區《總體方案》要求，機場片區將重點發展航空航天、裝備製造、新一代信息技術等高端製造業和研發設計、航空物流等生產性服務業。”

　　楊兵說，在空客、中航直升機等大項目的帶動下，西飛機翼、古德里奇等50多個航空項目落戶，機場片區初步形成了涵蓋總裝、航空配件、維修、融資租賃等多維一體的航空產業鏈，2014年航空航天產業產值達510億元，增幅35.2%。裝備製造業發展迅猛，聚集了卡特彼勒、麥格納等世界500強和行業龍頭，2014年裝備製造業產值達836.4億元，增幅24.3%。新一代信息技術產業能級迅速提升，清華紫光、臺灣華碩、大唐電信等龍頭項目聚集機場片區，2014年產值達80億元，增幅10.4%。

　　“4月21日，我們正式推出了‘一中心、一基金’政策，即投資擔保中心註冊資金一次性增至45億元，設立高端製造業引導基金，總規模爲32億元，主要支持高端製造業、現代服務業、科技創新產業及產業人才聚集，以財政資金爲槓桿，撬動民營資金投資，實行專業化、市場化運作。”楊兵告訴記者，“我們將按照天津自貿試驗區《總體方案》的要求，儘快出臺自貿試驗區保稅區轄區實施方案，加快各項政策措施落地，精心組織落實，促進國際創新資源與製造業深度融合，努力打造國際化、市場化和法治化的營商環境，使自貿試驗區機場片區成爲制度創新的高地。”