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人潮涌動的北京地鐵內,一部控煙宣傳片取代了此前的電影預告片,在大屏幕上反覆播放,片中一位女乘客要求一位男士熄滅了手中的香菸。6月1日起,想在北京的公共場所吸一根菸,變得不那麼容易。
被稱爲“史上最嚴禁菸令”的《北京市控制吸菸條例》將於6月1日施行,規定公共場所、工作場所的室內區域以及公共交通工具內禁止吸菸,包括幼兒園、中小學校、文物保護單位、體育場、兒童醫院在內的室外區域也禁止吸菸。
6月6日是中國風俗中“結婚的好日子”,飯店老闆馬永勝卻主動取消了一場預定好的婚宴。“客人幾天前打電話過來問‘能不能抽菸’,‘不能抽就不跟你這兒辦了’。我說,1號開始有新規定,不能在飯店吸菸了。”
北京市衛生監督所副所長王本進此前介紹,北京市會在控煙條例實施後的3個月內進行集中執法。違反條例將被處以個人最高200元人民幣、單位最高1萬元的罰款。
馬永勝說,他不想冒着被罰款的風險承辦有“喜煙”的室內婚宴。
“只能回家自己抽了!”菸民何先生告訴記者,原本公司就規定不許在室內吸菸,想吸菸時只能趁短暫的休息時間,走老遠去公司大門口,現在新規實施,能吸菸的地方更少了。“以前我一天兩包煙,現在一包煙三天都抽不完!也挺好。”
記者瞭解到,6月1日起,北京首都國際機場將關閉3座航站樓的原有吸菸室,並安裝衛生間煙感器、樓梯間攝像頭,吸菸區被設置在航站樓之外。
全市600多處公交場站將設置露天吸菸區,遠離人員密集區域和行人必經通道。地鐵車站和車廂內全部禁菸,車站入口、站廳、站臺、衛生間等醒目位置設置禁菸標誌。
在飯店和景區,將安排“控煙巡查員”,對隨處吸菸的遊客進行勸阻和監督。事實上,新規實施前夕,北京街頭、社區已有許多自發參與宣傳控煙的普通民衆,他們多半是二手菸受害者,其中大部分是女性。他們向記者表示,新規出臺後,將更“理直氣壯”地勸阻違規者。
在北京甚至在中國,“菸民”的數量都不是一個小數字。不久前公佈的“北京市吸菸現狀調查”顯示,當前北京市成人吸菸率爲23.4%。由此推算,北京市現有419萬成人吸菸者。而在中國,現有吸菸人數超過3億,約有7.4億非吸菸者暴露在二手菸環境中。
中國自成爲世衛組織《菸草控制框架公約》的簽約國後,在控煙方面已做了不少努力,上海、天津、哈爾濱、杭州、廣州、深圳、蘭州等多地都已出臺了地方性控煙法規,針對吸菸場所有不同的限制。
2013年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部帶頭在公共場所禁菸有關事項的通知》,明確要求各級領導幹部要模範遵守公共場所禁菸規定。2014年11月,國務院法制辦公佈了《公共場所控制吸菸條例(送審稿)》,並公開徵求意見,這是中國首次擬製定全國範圍內的控煙法規。
今年5月10日起,中國再度提高菸草消費稅,希望以“稅價聯動”方式協助控煙。世衛組織研究顯示,菸草價格每增長10%,放棄吸菸的成年菸民增加3.7%,放棄吸菸的青少年菸民增加9.3%,而這一數字在發展中國家要翻一番。
儘管仍有民衆對“最嚴”條例實施後的真正效果持懷疑態度,但專家表示,這是一個很好的開端,展現了政府控煙的決心。
31日是“世界無煙日”,爲了表彰北京在嚴格控煙立法中的領導力,世界衛生組織特別授予北京市“世界無煙日獎”。
“政府重視是推進控煙的前提,如何有效地讓菸害成爲社會共識,讓民衆自覺主動地參與菸草控制纔是關鍵。”中國疾控中心原副主任楊功煥說。