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天津北方網訊:天津獲批建設國家自主創新示範區後,每天都有滿懷創新創業熱情而成立的新企業。爲了讓企業能夠儘快辦理好登記註冊手續,儘早開始投入運營,天津濱海高新區在華苑科技園的行政許可服務中心專門設立了聯合審批幫辦中心,彙集了工商、質監、稅務、公安四部門職能,企業設立“一窗接件”、“一口受理”。只要1個工作日,企業就能取得營業資質,駛上創新創業之路。
“當天交件,轉天就領到了營業執照,太快了。政府爲我們創造了這樣便利的創業環境,我們只要把全部工作重心放在搞好企業、做好產品上就行了。”前來領取企業營業執照的辦事人員劉先生告訴北方網新媒體記者。
據該中心負責人李鵬介紹,聯審幫辦中心集中了工商、質監、稅務、公安四部門的工作職能,共設立了四個前臺窗口,其中兩個聯審窗口負責企業設立,兩個幫辦窗口負責幫辦、領辦服務,同時還有三名後臺錄入人員負責即時錄入企業信息,前臺接件後,後臺馬上進行錄入。文件在系統內部的快速流轉,使得三證所需的信息實現同時錄入,同時審批,待全部審批通過後,儘快發放給企業。
“以前我們的窗口名叫‘企業設立聯合審批窗口’,現在叫‘聯審幫辦中心’,從名稱上就能看出我們在職能上的轉變,以前職能上側重審批,而現在側重服務。”李鵬說,聯審幫辦中心實際上是工商、質監、稅務、公安四部門業務的一個串聯,對外服務企業,指導幫助企業辦理手續;對內是串聯這四個部門的一個平臺,所有材料‘一口接件’、‘一口受理’、‘一口錄入’,最後‘一窗發件’。
經營範圍“畫大圈兒” 突出服務科技型企業
在天津國家自主創新示範區內,先行先試已經成爲了新常態。每天不斷涌現的新行業、新領域、新技術不斷刷新着人們對於生活與科技的認識,也在不斷倒逼相關制度的改革與完善。
據聯審幫辦中心負責人李鵬介紹,現在科技型企業的創新,許多都是以前傳統行業裏所從來沒有過的,以前原有的經營範圍根本涵蓋不了。“我們是依據國民經濟行業分類與代碼來覈定企業具體的經營範圍的。比如現在有企業提出要做‘醫藥中間體’,像這種新興的行業,傳統的行業類別滿足不了企業的需求。在這種情況下,我們按照‘法無禁止皆可爲’的思路,對於科技型企業的經營範圍我們採取‘大類’覈定的方式,給企業的經營範圍‘畫’一個相對較大的‘圈兒’,而不限定具體類別,這樣就讓企業有了更寬鬆、更自由的空間去自主發展。”李鵬說。
爲了便於理解,李鵬舉了個例子,比如對於研發型科技企業,他們在研發方向上可能隨時有調整,現在經營範圍就覈定爲“科學研究和技術服務業”,對企業研發的方向和領域等不加具體限制。再比如對於銷售型的企業,以前核定經營範圍如果是“計算機批發兼零售”,而現在就寫一個“批發兼零售業”。“只要法律法規允許,不涉及前置審批許可的事項,企業都可以自主經營。”李鵬說。
“把企業的權利交給企業,把市場的權利交給市場”。天津自創區審批制度的不斷改革和創新,也在爲企業不斷“鬆綁”,通過降低市場準入的門檻,進一步激發市場主體活力,爲企業創新發展營造良好氛圍。
“聯絡員”對接孵化器 提升企業服務水平
在自創區內有很多孵化型企業,爲一些中小微企業提供註冊登記、稅務代理、法律代理等方面的服務。爲了進一步提高這類企業的服務水平,聯審幫辦中心與他們進行了直接對接,在孵化器內部建立了“聯絡員機制”,搭建起了聯繫廣大中小科技企業的“信息反饋綠色通道”。
“企業遇到什麼難題,需要解決什麼問題,通過聯絡員隨時反饋給我們,我們再協調具體負責部門予以解決。此外,我們還專門組織了對於聯絡員的業務培訓,指導他們如何更好地爲企業提供服務。”李鵬說。
“企業遇到問題會先找我們,我們作爲一個橋樑,彙總企業的疑問後向聯審幫辦中心進行反饋,當時就能給解決,速度還是非常快的。”陳德紅是天津清聯網絡孵化器有限公司的聯絡員,爲註冊在該公司的30多家中小微企業提供服務。她坦言,在信息反饋過程中,中心工作人員解決效率還是非常高的,即時即辦,企業都表示非常滿意。
細化服務內容 “保姆式”服務聚人心
在突出服務科技創新的同時,聯審幫辦中心還不斷細化服務內容,提升服務水平,用“保姆式”的貼心服務聚攏企業的向心力。
“每天上午九點半至十一點半、下午兩點半到四點半是辦事人員相對集中的高峯期,我們每個聯審窗口的工作人員都是滿負荷運轉,甚至沒有喝口水的時間。其實大家的目標只有一個,就是多爲企業運營爭取時間,少讓辦事人員跑冤枉路。”陳雲是聯審幫辦中心服務窗口的一名工作人員。據她介紹,企業前來領表時,工作人員都會詳細說明填表所需要注意的事項。除了口頭告知外,還通過告知單的形式進行說明,減少企業在填表過程中出現的問題。爲了方便企業,中心還專門設立了服務郵箱,保存了企業設立所需要的全部表格、材料,以及各種類型的公司章程等,方便企業隨時下載使用。
“這裏的工作人員非常耐心,辦理過程中反覆詢問我還有什麼不清楚的地方,服務真是十分的貼心。所以我們也相信在自創區這樣好的環境裏,企業未來一定會有非常好的發展前景。”前來辦理企業設立手續的張敬燊告訴北方網新媒體記者。
近三個月來,聯審幫辦中心共完成內外資企業設立幫辦376項,接聽和處理企業諮詢電話1800餘次,相比去年同期增長了16%,其主動、高效、廉潔的工作作風爲高新區整體服務環境贏得了口碑,也提升了創業者到天津自創區投資創業的熱情。