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天津北方網訊:日前,天津市《關於加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》及實施標準經市政府常務委和市委常委會審議通過後正式印發,本市成爲繼山東省後全國第二個出臺地方《實施意見》的地區,在現代公共文化服務體系制度設計方面走在全國前列。《實施意見》的制定填補了本市公共文化服務體系建設的制度空白。
《實施意見》提出,到2020年本市基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。市、區、縣、鄉鎮(街道)、村(社區)四級公共文化設施網絡全覆蓋,公共文化服務的內容和手段更加豐富,公共文化管理、運行和保障機制進一步完善。
鼓勵社會力量參與公共文化服務
《實施意見》提出,構建現代公共文化服務體系的主要任務。從均衡發展、增強動力、加強內容供給、推動科技融合、體制機制改革等五方面提出了19項具體任務。其中,均衡發展重點推動城鄉公共文化一體化發展;保障特殊羣體基本文化權益;建立天津市基本公共文化服務實施標準;提升公共文化設施建設、管理和服務標準化水平。
《實施意見》鼓勵和引導社會力量,通過投資、捐助設施設備、興辦實體、資助項目、贊助活動、提供產品和服務等形式參與公共文化服務。建立羣衆文化需求反饋機制,開展“菜單式”、“訂單式”公共文化服務。加大文化科技創新和知識產權保護力度;實施公共數字文化建設工程;提升公共文化服務現代傳播能力。
同時,《實施意見》還制定了構建現代公共文化服務體系的保障措施。明確要求落實每個鄉鎮(街道)綜合文化站配備1至2名工作人員的政策,配置有財政補貼的村、社區基層文化管理人員。
具體實施適度高於國家標準
《實施意見》附件《天津市基本公共文化服務實施標準》強調,“基本服務項目與內容”按照適度超前、示範引領的原則,整體指標要高於東部先進地區平均水平。“基本公共文化設施條件”、“人員保障”要嚴格遵循國家建設標準和現行文件要求設定,高於文化部現行評估標準。
《實施意見》還注重體現突出天津特色,將本市正在實施或將要推廣的特色文化工作納入其中,如圖書館和文化館總分館制、基層綜合性文化服務中心建設、圖書通借通還、城市書吧和“書香天津”建設、“一區一品”羣衆文化活動、基於移動終端的數字文化建設等,形成了既有共性又有個性的任務標準體系。