![]() |
|
|||
【成立經過】1997年亞洲金融危機爆發後,國際社會認識到,國際金融問題的解決除西方發達國家外,還需要有影響力的發展中國家參與。根據西方七國集團1999年6月在德國科隆舉行的財長會議的倡議,同年9月25日,西方七國集團財政部長和中央銀行行長在華盛頓舉行會議,同意建立由主要發達國家和新興市場國家組成的G20,就國際金融問題進行磋商。同年12月16日,G20創始會議在柏林舉行。會議主要討論正式建立G20會議機制,以及如何避免經濟危機的爆發等問題。會議強調,G20是國際貨幣基金組織和世界銀行框架內非正式對話的一種新機制,旨在推動國際金融體制改革以及發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行討論和研究,以尋求合作並促進世界經濟的穩定和持續增長。
【宗旨】1999年12月16日,二十國集團的財政部長和中央銀行行長在柏林舉行二十國集團創始會議。會議強調,二十國集團是國際貨幣基金組織和世界銀行框架內非正式對話的一種新機制,旨在推動國際金融體制改革以及發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行討論和研究,以尋求合作並促進世界經濟的穩定和持續增長。
【成員】二十國集團(G20)由七國集團財長會議於1999年倡議成立,其始創成員包括:美國、日本、德國、法國、英國、意大利、加拿大、俄羅斯以及中國、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國、土耳其19個國家和作為一個實體的歐盟。
G20成員人口佔全球的三分之二,國土面積佔全球的60%,國內生產總值佔全球的90%,貿易額佔全球的80%。由於涵蓋面廣,代表性強,其構成兼顧了發達國家和發展中國家以及不同地域平衡,在全球事務中發揮著舉足輕重的作用,成為共同應對全球性問題的有效多邊機制。
【組織機構】二十國集團議題涉及各方經濟金融主管部門,國際影響大。會議討論機制專業化、多層次,按照協商一致原則運作。二十國集團以非正式的部長級會議形式運行,不設常設秘書處,主席采取輪換制。該集團的財長和央行行長會議每年舉行一次。
2008年金融危機爆發前,二十國集團僅舉行財長和央行行長會議,就國際金融貨幣政策、國際金融體系改革、世界經濟發展等問題交換看法。國際金融危機爆發後,二十國集團提昇為領導人峰會。自2008年11月二十國集團領導人在華盛頓舉行第一次峰會後,迄今已經舉行了七次峰會。2009年9月舉行的匹茲堡峰會將二十國集團確定為國際經濟合作的主要論壇,標志著全球經濟治理改革取得重要進展。目前,二十國集團機制已形成以峰會為引領、協調人和財金渠道『雙軌機制』為支橕、部長級會議和工作組為輔助的架構。
【運行模式】G20成立初期,其運行機制為財長和央行行長會議機制,即參與方財長和央行行長定期對話。2008年金融危機後,G20昇格為領導人峰會,主要討論全球重大經濟金融熱點問題。
領導人峰會啟動後,G20形成了以峰會為引領、協調人和財金渠道『雙軌機制』為支橕、部長級會議和工作組為輔助的架構。其主要運行模式是:
峰會籌備工作在協商一致原則基礎上,由『三駕馬車』(前任、現任和候任主席)牽頭、各成員共同參與,采取協調人、財金渠道雙軌籌備機制。
協調人由各成員領導人任命,多由各成員負責外交、經濟、金融事務的高官擔任。協調人每年召開3至6次會議,討論峰會各項籌備工作,重點是政治籌備工作,包括峰會成果磋商。
財金渠道負責就具體經濟金融問題進行磋商,並提出建議。G20還視情舉行有關專業部長級會議或設立專家工作組。目前,二十國集團無設常設機構,主席采取輪換制。
【領導人峰會】2008年11月,G20領導人在華盛頓舉行首次峰會。此後,G20領導人又先後在倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯、聖彼得堡舉行峰會。歷次峰會上,發達國家領導人和新興經濟體領導人就國際經濟金融事務交換看法,通過一系列重要決定,為應對國際金融危機、促進世界經濟復蘇發揮了重要作用,為推動世界經濟復蘇及國際金融體系改革作出重要貢獻。2009年9月,G20領導人匹茲堡峰會將G20確定為國際經濟合作主要論壇。從2011年法國戛納峰會起,G20每年舉行一次峰會,標志G20峰會機制化。
【網址】http://g20.nic.in。
【與中國的關系】中國是二十國集團創始成員國。中國組團出席了歷次G20副手會及部長會。
中國是2005年G20主席國,成功舉行了第七屆G20財長和央行行長會議、兩次副手級會議以及相關研討會等活動,贏得各方好評。胡錦濤主席出席了第七屆G20財長和央行行長會議開幕式,並發表重要講話,就會議主題——『加強全球合作:實現世界經濟平衡有序發展』提出四點主張:要尊重發展模式的多樣性,尊重各國根據自己國情選擇的發展道路;要加強各國宏觀經濟政策的對話與協調,推動世界經濟的平衡有序發展;要完善國際經濟貿易體制和規則,推動布雷頓森林機構的改革;要幫助發展中國家加快發展等。胡錦濤主席還就進一步加強同包括二十國集團在內的國際金融機構和論壇關系闡述了中方立場,並介紹了當前中國經濟社會的發展狀況,受到與會各方的高度評價。