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天津北方網訊:2014年12月12日,南水北調中線工程正式通水,12月27日,引江水正式進入天津市。通水一年來,天津引江供水系統整體運行平穩、水質良好,累計收水3.96億立方米、供水3.76億立方米,水質常規監測24項指標一直保持在地表水Ⅱ類標準及以上,中心城區、環城四區、靜海區以及濱海新區部分區域居民用上引江水,全市形成一橫一縱、引灤引江雙水源保障的供水格局,水資源保障能力實現戰略性突破、達到新水平。南水北調工程真正成爲繼引灤入津工程之後天津第二條輸水“生命線”。
南水北調工程緩解了天津水資源短缺的問題。本市是資源型缺水的特大城市,屬重度缺水地區。引江通水前,城市生產生活主要靠引灤調水解決,農業和生態環境用水要靠天吃飯,地表水利用率接近70%,遠遠超出水資源承載能力,水資源供需矛盾十分突出。引江通水一年來,本市新增城市供水量3.9億立方米,供水區域覆蓋中心城區、環城四區、靜海區和濱海新區部分地區,面積達1200平方公里,超過常住人口數量一半的天津居民從中受益,較好地滿足了城市生產生活用水需求,本市水資源保障能力實現戰略性突破。
南水北調工程提高了天津城市供水保證率。引江通水前,作爲一個特大城市,本市城市生產生活主要依靠引灤單一水源,有很大的風險性。引江通水後,本市在引灤工程的基礎上,又擁有了一個充足、穩定的外調水源,中心城區、濱海新區等經濟發展核心區實現了引灤、引江雙水源保障,城市供水“依賴性、單一性、脆弱性”的矛盾將得到有效化解,城市供水安全得到了更加可靠的保障。
南水北調工程構架了天津城鄉供水新格局。引江通水前,本市的供水格局爲城市以引灤爲主,地下水作補充,輔以再生水和海水淡化水,引黃濟津作應急;農村農業生產以當地地表水、入境水爲主,地下水作補充,農村生活以地下水爲主。引江通水後,根據《天津市城市供水規劃》,本市已構架出一橫一縱、引灤引江雙水源保障新的城市供水格局,即永定新河以北區域及濱海新區部分地區由引灤水源供給,永定新河以南的中心城區、靜海區以及東麗區、津南區、濱海新區的部分區域由引江水源供給,形成了引江、引灤相互連接、聯合調度、互爲補充、優化配置、統籌運用的城市供水體系。
南水北調工程促進了天津水環境改善。由於水資源短缺,生態用水長期得不到補給,引江通水前,本市河道大多斷流、河湖水域面積萎縮,河道水質難以保證。本市從2008年開始,實施了兩輪六年水環境治理,正在實施的清水河道行動是第三輪治理。雖然水環境質量有所好轉,但由於環境用水長期得不到補充,水環境無法得到根本的轉變。引江通水後,城市生產生活用水水源得到有效補給,替換出一部分引灤外調水和本地自產水,有效補充農業和生態環境用水,同時,促進了環境用水調度機制的創新,變應急補水爲常態化補水,擴大了水系循環範圍,促進了水生態環境的改善。一年來,累計向景觀河道補水3.93億立方米,創歷年環境補水量之最,極大地改善了城市水環境,爲“美麗天津”建設提供了有力支撐。
南水北調工程促使天津地下水壓採加快進程。天津是重度資源型缺水城市,地下水曾是本市最爲可靠的供水水源之一,歷史上開採量最高曾達到10億立方米。近年來,隨着我們不斷加大地下水保護力度,有效控制地下水超採勢頭,開採量持續下降,但由於多年超採,地下水仍處於超採狀態。作爲南水北調中線受水區,2014年8月1日,市政府批覆了《天津市地下水壓採方案》,要求到2015年底,全市深層地下水年開採量控制在2.1億立方米以內;到2020年底,全市深層地下水年開採量控制在0.9億立方米以內。市政府辦公廳也印發通知,重新劃定地下水禁採區和限採區區域範圍,要求引江通水後更加嚴格管理地下水。一年多來,我們加快了濱海新區、環城四區地下水水源轉換工作,共有80餘戶用水單位完成水源轉換,吊銷許可證73套,減少地下水許可水量1010萬立方米,回填機井110餘眼。由於本市深層地下水多年超採,引江通水時日尚短,據目前觀測,仍不足以引起地下水位的明顯回升。但隨着引江供水的常態化和調水量的持續增加,地下水壓採目標逐步實現,假以時日,本市地下水位一定會出現較爲明顯的回升狀態。
南水北調工程豐富壯大了天津水務工程體系。爲配合南水北調工程輸配水要求,按照《天津市南水北調中線市內配套工程總體規劃》,本市新建了一批南水北調配套工程,中心城區供水工程,濱海新區供水一期、二期工程,西河原水樞紐泵站工程,西河原水樞紐泵站至宜興埠泵站原水管線聯通工程以及爾王莊水庫至津濱水廠供水工程均已建成投入使用,單元工程質量合格率達到100%,優良率保持在93%以上,安全生產始終受控;王慶坨水庫工程、北塘水庫完善工程即將開工;武清供水工程、寧漢供水工程前期工作正在積極推進;管理設施項目正在按計劃有序開展。爲切實管好用好引江水,本市成立了南水北調調水運行管理中心、王慶坨管理處、曹莊管理處、北塘管理處4家運行管理單位,專職負責南水北調工程運行管理工作。借鑑引灤入津工程的先進管理經驗,結合南水北調工程的特點,在制度設計上、管理方法上積極創新,在崗位設置上“少而精”,人員選擇上“能而專”。充分利用政府購買服務的政策,將西河泵站、曹莊泵站委託給具有豐富運行管理經驗的單位代管,努力降低工程運行成本,實現了安全經濟運行的目標。同時,制定了一系列工程管理辦法和預案,採取了衛星定位、信息化管理等先進管理手段,實現了系統化管理、移動化巡檢和規範化操作。這些工程實體、組織機構、管理模式和技術都大大豐富壯大了現有的本市水務工程體系,推進本市水務工程管理水平再上新水平。
南水北調工程進一步激發了社會公衆的節水熱情。由於水資源嚴重短缺,天津節水工作始終走在全國前列。2005年,本市被命名爲國家節水型城市;2010年,本市榮膺“全國節水型社會建設示範市”稱號,成功建成全國首個省級節水型社會試點。“十二五”期間,本市順利通過了節水型城市複查,水資源利用效率和效益有了顯著提升,各項節水指標在全國名列前茅,實現了以有限的水資源支撐全市經濟社會又好又快發展的目標。截至2014年底,本市萬元GDP取水量爲16.7立方米,節水型企業(單位)和居民小區覆蓋率分別提升至41.15%和13.75%,全部16個區縣全部達到了節水型區縣標準;在工業用水方面,萬元工業增加值取水量降到了7.57立方米,工業用水重複利用率(不含電廠)達到了92.14%。引江通水後,本市今後一個時期的城市生產生活用水將有所改觀,但農業和生態用水依然缺乏,水資源狀況仍不容樂觀,節水工作不但不會停下來,還將繼續實行最嚴格的水資源管理制度。一年多來,我們先後組織了南水北調中線行、市民代表看中線等多次宣傳活動,通過媒體的報道和市民代表的轉述,南水北調、節約用水再次成爲公衆輿論熱點,人們的節水熱情進一步激發,更加深刻地認識到了引江水來之不易和節約用水的必要性,進一步增強了節約用水的自覺性和節水宣傳的自發性,爲建立科學用水、文明用水、節約用水的良好環境奠定了輿論基礎。