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天津北方網訊:京津冀協同發展,爲天津、河北的港口合作打開了一扇窗。12月29日,天津港(集團)有限公司與河北港口集團有限公司合資成立的渤海津冀港口投資發展有限公司宣佈,將分別收購它們各自旗下的共計兩個碼頭項目。此舉一出,也標誌着天津、河北兩地港口資源集約利用有了實質的進展,環渤海地區港口間將由“各自爲戰”轉而“互相聯手”。
破局之初:由來已久的港口競爭
渤海灣地區港口衆多,尤其以渤海灣西岸佈局最爲密集,在640公里的海岸線上,從北到南依次分佈着秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口。港口之間的距離如此之近,腹地多有重疊,也就造成了越來越激烈的同質化競爭。
最近幾年,河北各個港口都在不斷髮展集裝箱業務,與天津港形成競爭關係。不僅如此,天津、秦皇島、唐山、黃驊港等港口都或多或少的在做煤炭方面的業務。各港口之間都在暗中較勁,而他們同時還在面臨着港口需求下滑、產能過剩的問題。
但是,這些港口間也有各自發展的特點。天津港是中國北方最大的綜合性港口和重要的對外貿易口岸,2014年天津港吞吐量已經達到5.4億噸,穩居全球第4,集裝箱吞吐量達到1400萬標箱,並且隨着天津自貿區各項政策落地,其優勢不言而喻。而河北港口則擁有487公里海岸線,建有秦皇島、唐山、黃驊三大港口基地,在散貨等方面佔據市場優勢。
隨着京津冀協同發展上升爲國家戰略,天津與河北的港口資源整合開始得到突破。就在前不久,國家對京津冀交通一體化做出了規劃,其中一項便是“加強區域港口資源整合和資源利用”。
資本合作:天津、河北港口形成利益共同體
兩家被收購的項目一是來自天津的天津港高沙嶺港區新興建材產業基地通用碼頭工程(一期),另一個是來自河北的黃驊港綜合港區多用途碼頭3#、4#泊位。根據協議,收購後渤海津冀港口投資發展有限公司將分別擁有其51%和90%的股權。
那麼,作爲具體執行此次收購的渤海津冀港口投資發展有限公司是何背景?
2014年,天津港集團與河北港口集團共同出資20億元各佔50%股權,共同組建渤海津冀港口投資發展有限公司,並且已經在東疆保稅港區註冊成立。而當初,這家公司的定位就是要負責京津冀地區港口項目的投資與開發。
如果說2014年共同註冊公司表明了雙方的態度,此次的項目收購則讓天津和河北港口資源整合上邁出了實質的一步。
渤海津冀港口投資發展有限公司董事長、天津港集團公司總裁助理李增軍說:“過去的項目都是由天津、河北各自的投資主體來運作,而這一次不同。作爲共同投資的平臺公司,雙方將利益共享、風險共擔,各項事宜都會綜合大家的共同意見。”
這就好比,雙方從競爭關係變成了一家人,形成一個拳頭。
爲何這兩個項目將最先試水?
“天津港在集裝箱方面優勢極爲明顯,黃驊港集裝箱項目將更多地藉助天津港這方面的管理經驗。”渤海津冀港口投資發展有限公司總經理王雅山告訴北方網新媒體記者,“此次收購的天津港臨港建材碼頭項目主要爲散貨,今後它也將藉助河北港口集團在散貨方面的管理優勢得到發展。”
此次簽署的合作內容顯示,天津港高沙嶺港區新興建材產業基地通用碼頭工程(一期)位於天津港臨港經濟區南部區域(高沙嶺港區)東南側,中港池北側岸線東部,碼頭岸線長度784米,建設3個7萬噸級通用泊位,設計年運量600萬噸,按照項目可研概算總投資額20億元。2014年底,已經建成了1個泊位,預計2016年上半年其餘2個泊位及後方堆場可同步建成。
黃驊港綜合港區多用途碼頭3#、4#泊位爲集裝箱泊位,位於黃驊港綜合港區一港池岸線南側,碼頭岸線長530米,2012年已經建成投入使用,年設計能力90萬標箱。2015年預計將完成50萬標箱。
由此可見,雙方不僅拿出了各自的優勢資源,而且也亮出了各自急需學習、發展的領域。
合作將納入津冀港口發展“十三五”規劃
“港口間的合作,不僅是簡單的錯位發展,而且是在京津冀戰略發展大背景之下,提升港口的服務功能,以及服務內涵,滿足區域的經濟發展和轉型升級。”李增軍說,“今日的合作僅僅是開端。這些合作方向還將納入天津、河北兩地港口的‘十三五’規劃中。下一步,我們還會在港口物流金融、航運保險、綠色港口等新興產業的投資上深化合作。”
不難看出,此次雙方的合作的基礎源於資本合作,在京津冀協同發展的政策背景之下還依靠了市場的力量。天津財經大學經濟學院副院長叢屹爲北方網新媒體記者分析道:“建立‘資本紐帶’是解決港口間非理性競爭的方法之一,也是最爲有效的一個方法。”每一個港口都希望自己做大做強,因此不僅需要行政命令還需要按照市場規律進行統籌。通過市場化運作,投資雙方在重大決策時將會共同商討。也就是說,從頂層設計出發形成利益共同體。各港口之間可以協商分工,這樣不僅更有利於淘汰落後的企業,還將促進整個港口的轉型升級。
總之,無論是政策環境還是市場選擇,合作共贏都是人們所期待的一幕。(北方網新媒體記者李澤亞)