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天津北方網訊：近日召開的中共河西區第十屆委員會第十次全體會議，確定了全區在“十三五”時期經濟社會發展的主要目標，出臺了《建設天津市經濟社會發展首善之區實施綱要(2016-2030)》。在打好“十三五”開局和建設首善之區的關鍵時期，各單位、各部門將如何把具體舉措落到實處？記者對區發改委、教育局、衛計委、法制辦等部門以及部分街道負責人進行了採訪。
來自各個經濟部門的負責人紛紛對打造首善產業發表了自己的見解。他們都認爲，建設首善之區，發展首善產業是首要任務之一。區發改委主任金鵬談到，2015年河西區各項工作完成了既定目標，經濟總量、財政收入、固定資產投資，民生改善等方面的成績顯著。這次會議中，河西區圍繞建設首善之區，又提出了建設全市中心活動區，創新驅動先行區和和諧優質生活區的新目標。對於發改委，也將面臨一次考驗。結合規劃建議，區發改委正在緊鑼密鼓的完善河西區的“十三五規劃”編制。下一步，區發改委將做好全區整體經濟運行分析工作，推動重點項目的管理，加快促惠上專項工作開展，爲“十三五”開好頭起好步，爲發展首善產業貢獻力量。區樓宇辦主任孫寶元表示，近年來，河西區樓宇經濟發展取得了一定的成績，總量和規模在全市處於領先的位置，但是產業結構較爲單一，多業態的產業結構還沒有形成，與發展首善產業的要求還有一定距離。下一步樓宇辦將以樓宇經濟提質增效三年計劃爲標準，開展樓宇服務管理標準化、提升改造以及產業結構調整等工作，繼續打造好“立起來的開發區”。
作爲天津自主創新示範區河西分園，陳塘管委會在發展首善產業中任務艱鉅。管委會主任龔科家認爲，2016年，陳塘科技商務區建設面臨着重大機遇和挑戰，目前，園區在國家自主創新示範區的框架內，提升爲陳塘自主創新示範區，承擔着更多制度創新、體制完善和重要科技政策試點等工作，陳塘地區的建設也由土地整理、招商引資和項目管理，提升到整體產業規劃和自主創新示範區制度的制定和創新。明年是陳塘科技商務區基礎設施提升改造的開局之年，管委會將用2-3年時間把園區的道路綠化等基礎設施進行全面提升，推動完善園區教育配套資源建設。此外，園區將在自主創新方面加大力度，在產業培育方面引進創新要素，包括研究院所和實驗平臺等，爲創新創業提供豐富的土壤，通過打造良好的服務環境，提升產業招商引資質量，吸引重大項目在園區落地，促進河西首善產業的進一步發展。
建設首善之區，還要打造首善環境、實現首善民生、創新首善治理。對此，市容、教育、衛生計生等部門負責人也提出了新的思路。打造首善環境，要堅持綠色發展理念，創新綠色、低碳、循環發展模式，不斷改善區域生態文明環境等。區市容園林委黨委書記施伯洋表示，市容環境再上一個新水平，是市容園林部門當前的首要任務。市容委將按照首善之區實施綱要，以網格化爲載體，以考覈作爲抓手，以三年市容環境綜合整治活動爲切入點，把具體舉措紮紮實實體現在工作中。市容園林委將充分發揮職能，在首善之區的建設中，不斷改善區域生態文明環境，讓河西更加宜居。區教育局黨委書記於有香說，近幾年，河西教育發展非常快，隨着城區快速擴充，人口不斷增加，對教育資源的需求也越來越大。教育系統將在保證高端、均衡、優質發展上下功夫。首先，將結合城區實際，把河西教育的亮點做足，短板補齊，逐步滿足百姓對教育的需求；其次是做好教育專項規劃，通過改擴建補充資源，整合全區的教育資源；第三是加強教師隊伍建設，形成教師流動的長效配套流動機制，河西區還將與天津師範大學、北京師範大學建立全面合作關係，並聘請高校的專家和教授深入學校爲教師作指導。區衛計委主任劉輝在採訪中說，今年是“十二五”的收官之年，區衛生系統完成了區婦產科醫院、區中醫醫院、區口腔醫院三個專科醫院及海河大觀等三個社區衛生站的提升改造任務。硬件載體的提升改造極大提升了醫務人員、管理團隊的工作熱情與服務質量。在實現首善民生的過程中，衛計委將繼續夯實基礎、化解難題、突出特色，下大力量整合資源，全面提升河西區醫療衛生服務水平。要不斷完善公共衛生服務體系，完成全區“3000平方米”社區衛生服務中心達標建設，抓好醫聯體、醫養結合試點工作，不斷提升醫療衛生服務能力和水平。
越秀路街黨工委書記郭金琦認爲，明年是“十三五”開局之年，街道系統應該在服務區域經濟發展和社會治理創新上下功夫，在繼續推進樓宇社區服務中心、樓宇黨委建設和服務區域經濟社會發展的同時，努力用好社區綜合服務設施載體，爲創建全國社區治理和服務創新實驗區作出更多努力。
創新首善治理，需提升治理體系和治理能力的現代化水平，構建黨委領導、政府主導、社會協同、公衆參與、法治保障的社會治理體系。對此，區法制辦主任王玉說，他們將在多個方面下功夫：首先是在培育兩支隊伍的法治理念上下功夫，在緊緊抓住領導幹部這個“關鍵少數”，牢固樹立依法行政意識，使法治思維和法治方式成爲領導決策和領導行爲基本遵循的同時，加強對行政執法人員的公共法律知識的培訓，提升行政執法人員的法律素養。其實是在提升行政複議和行政訴訟質量，發揮化解矛盾，促進公平正義上下功夫。第三是在健全依法行政制度體系，規範行政權力，在推進依法決策、科學決策、民主決策上下功夫。第四是在加強社會治理創新實踐，深化街道綜合執法改革，健全街道綜合執法運行體制和保障機制上下功夫。此外，還將在加強行政執法監督體系，完善行政執法監督平臺，推進嚴格執法、規範執法、公正執法上下功夫。
