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天津北方網訊:1月15日,天津市衛計委召開媒體溝通會,主要負責人就市民關心的“兩孩”問題做進一步答疑。
2016年1月14日,天津市第十六屆人大常委會第二十四次會議審議通過了《天津市人民代表大會常務委員會關於修改<天津市人口與計劃生育條例>的決定》,自公佈之日起施行。
據瞭解,此次全面兩孩政策,之所以稱“兩孩”而非“二胎”,是強調生育的“數量”而非“胎次”。如果夫妻的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎,不符合條件未經過批准再生育就屬於違規生育了。
爲了方便羣衆登記,提高服務的效率,本市新的生育登記主要變化有:一是在一孩、二孩的生育服務登記中已不再要求提供所在單位或村(居)委會的證明材料,對婚育情況一時難以覈實的,需由夫妻雙方對其真實性作出承諾後予以辦理。如果以虛假承諾獲取了生育登記,一經查實,生育登記予以取消;如果已經生育的,將依法依規進行處理。二是登記信息通過系統傳輸,羣衆如有需要,工作人員可提供生育登記信息表並加蓋公章。
那麼,對於夫妻已經領取《天津市政策內二孩審批證明》的,需要重新登記嗎?對於已取得《天津市政策內二孩審批證明》的,申請人可持《天津市政策內二孩審批證明》和已孕妊娠診斷證明直接進行二孩生育登記。
衛計委副主任韓立表示,實施全面兩孩政策後,將會出現一定的出生人口增量。根據專家預測分析,未來三年因全面兩孩政策或每年新增2-3萬出生人口。政策效應的釋放主要可能會集中在2017-2019年。建議符合生育政策、有生育計劃的夫妻根據自身情況,合理安排生育時間。
“從本市目前助產服務資源配置情況看,我們能夠基本滿足生育政策調整以後的需要。”婦幼衛生處處長張宏介紹,此舉可能產生的影響包括:一是助產技術優勢資源面臨挑戰,大的醫院分娩壓力加大;二是高危和危重孕產婦的數量會出現增長趨勢,危重孕產婦搶救中心的工作任務會更艱鉅;三是高齡孕產婦比例的增大,將會對出生缺陷的控制提出新的挑戰。衛生計生部門將有針對性地採取爲全市基層醫療機構培養遺傳諮詢師、強化一、二級助產機構技術能力提升和加強兒科醫生培養等一系列措施,強化婦幼健康服務,保障母嬰安全,控制出生缺陷,提高出生人口素質。
此外,申請流程也相當簡便,只需申請再生育的夫妻應當向夫妻任意一方戶籍地的街道辦事處或者鄉、鎮人民政府提出申請,經街道辦事處或者鄉、鎮人民政府審覈後,由街道辦事處、鄉鎮人民政府報區、縣人口和計劃生育行政部門審批。關於具體審批程序,市衛生計生委將制定細則並向社會公佈。
而流動人口的再生育審批是由其戶籍地審批。但是,流動人口的現居住地,本市的計劃生育行政主管部門根據其戶籍地的再生育審批證明,向流動人口提供與本市戶籍人口相同的計劃生育管理和服務。(北方網新媒體記者柴瑩)