圖為大會會場李躍軍高帥王謙華攝

　　天津北方網訊：1月12日至14日，靜海區第一屆人民代表大會第二次會議在區委黨校報告廳隆重舉行。來自全區各條戰線的211名區人大代表肩負著全區人民的重托和希望，滿懷豪情地出席了本次大會。

　　大會開幕前，召開了預備會議。區人大常委會主任張希峰主持。會議以舉手表決的方式通過了大會議程；通過了主席團和秘書長名單；通過了議案審查委員會名單；通過了財政預決算審查委員會名單。

　　1月13日上午9時，大會執行主席、區人大常委會主任張希峰宣布：靜海區第一屆人民代表大會第二次會議開幕。冀國強、藺雪峰、張希峰、劉建國、王洪茹等大會執行主席在主席臺前排就座。區長藺雪峰代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。報告共分為三個部分：一、『十二五』經濟社會發展取得的重大成就。二、『十三五』奮斗目標和主要任務。三、努力實現『十三五』良好開局。

　　藺雪峰在報告中說，『十二五』期間，在市委、市政府和區委的正確領導下，在全區人民的大力支持下，我們按照『一三四四六』奮斗目標和工作思路，團結奮進，接力前行，緊緊抓住『修路、種樹、治水、建大棚、上項目、增收入』六件大事，一張藍圖繪到底，積極適應新常態，引領新常態，攻堅克難，開拓創新，城鄉建設年年變化，生態環境年年改善，經濟實力年年增強，群眾收入年年提高，圓滿完成了『十二五』目標任務。五年來，我們致力於穩增長、防風險、增投入，著力改善城鄉面貌，經濟實力不斷壯大；致力於抓轉型、促創新、助昇級，著力調整產業結構，質量效益不斷增強；致力於抓招商、上項目、建園區，著力壯大六大產業，特色發展成效顯著；致力於護生態、控排放、治污染，著力實施『四清一綠』，美麗靜海加快建設；致力於投巨資、辦實事、增收入，著力保障民計民生，生活水平不斷提高；致力於建機制、重監管、強整治，著力維護社會穩定，安全靜海紮實推進；致力於謀發展、抓改革、轉作風，著力加強自身建設，政府效能不斷提昇。

　　藺雪峰在報告中指出，『十三五』期間，是靜海撤縣設區後的第一個五年，是全面建成高質量小康社會的決勝階段。國際經濟發展的長周期和我國經濟新常態，對我們的發展帶來了新挑戰，但天津『五大戰略』疊加的機遇，為我們發展提供了有利的外部環境。同時，經過多年努力，靜海構建了良好的空間格局，發展潛力日益彰顯，『六大產業』特色鮮明，發展動能逐步釋放，為『十三五』發展奠定了堅實基礎。撤縣設區和2017年全運會舉辦，為靜海補短板、增後勁提供了動力和引擎。我們必須堅定信心，迎難而上，攻堅克難，不斷開創靜海發展新局面。通過奮戰五年，綜合實力躍上新臺階；奮戰五年，城鎮化水平躍上新臺階；奮戰五年，生態環境建設躍上新臺階；奮戰五年，人民生活水平躍上新臺階；奮戰五年，社會文明程度躍上新臺階，基本實現國家循環經濟示范區、生態宜居區和京津冀健康產業基地、區域性商貿物流基地『兩區兩基地』的發展定位，全面建成高質量小康社會。重點任務是：一是堅持創新驅動，打造經濟昇級版，培育創新發展新引擎；二是堅持城鄉一體，推進新型城鎮化；三堅持生態優先，建設先行示范區；四是堅持改革開放，增強發展新動力；五是堅持共建共享，促進民生新改善。

　　藺雪峰在報告中強調，2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，是實現『十三五』目標、躍上新臺階的關鍵之年。做好今年工作，必須認真落實市委十屆八次全會精神和市經濟工作會議要求，按照《中共天津市靜海區委2016年工作要點》部署，適應新常態，樹立新理念，培育新動能，再上新水平。要重點抓好六個方面工作：一是優化產業結構，加快園區開發建設。瞄准園區定位，突出特色發展，加快推進轉型昇級，做大做強六大主導產業，構建現代產業體系，實現經濟提質增效。二是統籌城鄉發展，提昇建設管理水平。堅持以人為本、產城融合、統籌推進，高標准規劃，高水平建設，高效能管理，補齊發展短板，建設現代化中等衛星城市。三是堅持標本兼治，持續改善生態環境。四是提高保障能力，著力增進民生福祉。五是創新社會治理，全力推進安全靜海。六是加強自身建設，提昇引領發展能力。

　　藺雪峰最後在報告中強調，靜海今後五年的發展藍圖已經繪就，我們滿懷信心邁上新征程。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下，緊緊依靠全區人民，接續奮斗，砥礪前行，奮勇爭先，為實現靜海跨越發展、全面建成高質量小康社會而努力奮斗。

　　大會第一次全體會議後，各代表團分團審議了『十三五』規劃綱要和政府、計劃、財政等報告以及『十三五』規劃綱要和政府、計劃、財政報告決議(草案)。 (下轉第18版)

　　(上接第17版)1月14日上午，大會召開第二次全體會議。會議聽取了區人大常委會主任張希峰受靜海區第一屆人民代表大會常務委員會委托所作的區人大常委會工作報告和區人民法院代理院長趙陽所作的區人民法院工作報告、區人民檢察院檢察長楊克興所作的區人民檢察院工作報告。

　　張希峰在報告中說，2015年，在區委的正確領導下，區人大常委會全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、『三個代表』重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全區工作大局，依法行使職權，充分發揮職能，各方面工作取得新進展、新成效，主要體現在：一是強化法律監督，維護法律尊嚴。堅持把深化法律監督、推進法治靜海建設作為監督重點，推動法律法規得到有效實施，支持促進『一府兩院』依法行政、嚴格執法、公正司法，堅決維護社會公平正義。二是強化工作監督，推進市委和區委決策部署的貫徹落實。圍繞全區改革發展穩定的重大問題和人民群眾關注的熱點難點問題實施監督，努力推動靜海實現更高質量、更高效率、更高水平發展，讓廣大群眾充分享受改革發展成果。三是強化代表工作，支持保障人大代表依法履行職責。不斷創新工作方式，完善代表工作機制，提高代表整體素質，提高代表服務水平，增強代表履職能力。四是紮實開展『三嚴三實』專題教育，努力加強常委會自身建設。常委會把加強自身建設作為依法行使職權的重要保障，以紮實開展『三嚴三實』專題教育為抓手，持續推進思想建設、作風建設、制度建設和機關建設，為人大及其常委會依法履職提供了良好服務。

　　張希峰在報告中指出，2016年是實施『十三五』規劃的開局之年，區人大常委會要在區委領導下，全面貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習習近平總書記系列重要講話精神，按照『四個全面』戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國有機統一，把中央和市委要求乾的、區委部署乾的、『一府兩院』重點乾的、人民群眾希望乾的事作為人大工作重心，依法履行各項職責，充分發揮人大職能，為全區改革發展安全穩定提供堅強的法治保障和良好的法治環境。要重點抓好六項工作：一是認真貫徹中央18號文件和市委文件精神，按照總結、繼承、完善、提高的原則，健全組織制度和工作機制，保證區和鄉鎮人大依法行使好職權。二是依法做好代表換屆選舉工作，嚴格按照組織法和選舉法的規定，堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，確保選舉工作風清氣正、選舉結果人民滿意。三是進一步增強監督實效，加強法律監督和工作監督，積極探索通過詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督方式，推動重點工作落實，促進『一府兩院』依法行政、公正司法。四是充分發揮代表作用，進一步強化代表學習培訓，增強代表履職意識，提高代表履職能力，最大限度發揮代表作用。五是加強鄉鎮人大建設，使鄉鎮人大真正成為聯系群眾、反映民意、解決問題的重要平臺，不斷拓寬民意表達渠道。六是進一步加強常委會自身建設，深化鞏固『三嚴三實』專題教育成果，持續用力防止『四風』反彈，樹立人大機關良好形象。

　　會後，各代表團分團審議了區人大常委會、法院、檢察院3個報告和3個報告決議(草案)。

　　1月14日下午，大會召開第三次全體會議。會上，與會代表以舉手表決的方式通過了區人大常委會委員、區人民法院院長正式候選人名單；通過了總監票人和監票人名單。在總監票人的主持下，與會全體代表投票補選區人大常委會委員、區人民法院院長。

　　會議還以舉手表決的方式通過了靜海區第一屆人民代表大會第二次會議關於『十三五』規劃綱要的決議、關於政府工作報告的決議、關於靜海區2015年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2016年國民經濟和社會發展計劃的決議、關於靜海區2015年預算執行情況和2016年預算的決議、關於靜海區人民代表大會常務委員會工作報告的決議、關於靜海區人民法院工作報告的決議、關於靜海區人民檢察院工作報告的決議。

　　大會圓滿完成各項議程，在雄壯的《中華人民共和國國歌》聲中勝利閉幕。