天津北方網訊：1月5日早晨7點，聽到汽車響笛聲，家住靜海區沿莊鎮大黃窪村的中學生何蕾背上書包走出家門，上了停候在家門口的校車，坐上自己的位子。望着車子平穩開動，何蕾的爸爸欣慰地說，“如今，孩子能夠定點兒坐上車，上車有座，再也不像以前那麼擠啦，總算安全了！”

　　入冬以來，靜海區沿莊鎮把校車安全問題擺到突出的位置，在全鎮開展家校全部動員、校車全盤治理、法規全面普及、隱患全面排除的大治理活動，初步形成校車治理效果好、學生出行秩序好、社會監督氛圍好的“三好”效果，因地制宜構築起一道方便農村學生上下學的安全屏障。

　　爲什麼要下大力度規範治理？

　　從“一輛夏利車走出9個學生”的安全隱憂說起

　　沿莊鎮地處靜海區西南部，全鎮轄有24個行政村，新津淶公路、團大路等多條交通幹線穿鎮而過。產業以喉箍製造、餐具製造、食品加工及有色金屬加工爲主，人流車流較爲密集。

　　受當地經濟發展水平、家校距離、家長觀念、司機利益等多方面的影響和制約，多年來，缺乏規範管理的私營校車對學生們的出行安全構成了較大威脅。

　　“有一次早晨上班，我在學校門口看到一輛夏利轎車緩慢停下，車門打開後，竟然從裏面一下子走出來9個孩子。這樣的超載營運，想想真是後怕！”該鎮東灘頭中心小學李老師回憶說。

　　由於該鎮的學校主要集中在鎮區和人口比較集中的幾個村莊，所以不少村的學生上學路程較遠。用私家車接送學生，各家各戶或是經濟條件達不到，或是時間不允許。於是，幾家結夥找一輛私營車接送，至於車況如何，駕駛員資質怎樣，有無合法手續，是否超員超載等情況都不甚瞭解。不少家長表示，感覺這樣挺不安全，但也沒有別的更好的辦法。

　　據公安靜海分局交警支隊大張屯大隊交警們反映，以往出警巡查時發現，在該鎮固定接送學生的車輛中，整體上看，車型、車況參差不齊，行駛過程又有不少超速超載的，也有臨時更換司機的，還有未攜帶行車證、駕駛證行車的。可以說，給學生們的安全帶來很大的隱患。

　　面對這樣的現狀，如何做好私營校車的規範治理？如何確保廣大中小學生的人身安全？如何讓廣大家長安心？沿莊鎮黨委政府將此事提上議事日程，精心組織鎮教育辦、文衛辦協調交警大張屯大隊，進一步加大對私營校車的綜合治理力度。

　　規範的難點在哪？

　　自發形成，存在剛性需求；多爲私營，規範化難度大；心存僥倖，缺乏安全意識

　　目前，全鎮建有沿莊、東灘頭兩所中學，還有8所中心小學和2所分校，在校學生3940名，這些學生分佈在全鎮24個自然村，最偏遠的村距離學校二十多裏，學生每天上下學來回近五十里的路程，如果騎自行車足足需要兩個多小時。不僅如此，如果遇到路況較差的地段或是雨雪天氣，學生上下學步履維艱，常常遇到滑倒、擦傷或是遲到等危險和尷尬，因此全鎮三百多名學生要乘車上下學便成爲家長和學校期盼已久的願望和不得已爲之的剛性需求。

　　家住在西港村，在東灘頭中學初中二年級就讀的董琪，靦腆內向，每天乘坐固定接送的麪包車上下學已經成了他的習慣狀態。問及爲何家長不接送或者自己騎自行車上學時，他告訴記者：“爸爸媽媽都在附近村裏的工廠上班，平常沒時間接我，爺爺奶奶年紀大了，也不能接送。家住得遠，騎車來回時間太趕，還是坐車方便。”

　　騎電動車來接女兒放學的李又玲，家住在譚莊子村。她告訴記者：“最近農閒了，正準備去附近的喉箍廠幹活，孩子太小，騎車不放心，上下學時間早，接送起來就是個難題，和她爸一商量也打算讓她坐車了。”

　　不僅學生和家長對校車有需求，即便是在這些私營校車司機的心裏，接送學生也是個“肥活兒”。

　　在沿莊鎮中學學校門前，記者注意到，在學校門口停放的幾輛接送車中，有私家轎車，有老式麪包車，有中型商務車，規格不一，樣式有別。記者走近其中一輛麪包車，司機李師傅告訴記者，自己一直在村裏從事出租營運，最近兩年，像他一樣一邊搞出租，一邊當校車的人在市面上就成了“常客”，而且接送學生的活兒客源穩定，時間固定，收入不錯，同行的競爭者就越來越多。

　　公安靜海分局交警支隊大張屯大隊安監民警袁西剛告訴記者：“按照《校車安全管理條例》規定的校車成本和標準高，像一些平常搞營運的夏利車、私家車也抽空出來賺些‘外快’，這些車有的成分複雜，有的車體不達標，有的隸屬權不清，有的甚至是渾水摸魚的無證件黑車，而且這些車出勤不規律，規範和取締起來相當有難度。”

　　隱患不僅存在於管理中，還體現在人們的安全意識中。有些家長缺乏安全意識，圖便宜、圖省事，當記者問及家長是否查驗過接送私營車資質和司機駕駛證等相關證件的時候，多數家長對其中規範模棱兩可，模糊不清。有些司機安全意識淡薄，鋌而走險，心存僥倖，不僅不辦理正規手續，更沒有定期對車輛安全隱患進行排查驗審。

　　據瞭解，私營校車運營最鼎盛時期，全鎮共有六十輛左右，主要分佈在中小學附近，日接送學生達三百名，而這些校車超載、少備案、不帶證出行接送學生的有不少，存在極大的安全隱患。

　　怎樣規範治理？

　　摸底調查，建檔備案；加大宣傳，源頭治理；警示教育，加強培訓

　　該鎮黨委政府做的第一件事，就是摸底調查，建檔備案。先後組織相關人員對全鎮所有學校接送學生的車輛進行調查，對各校所有的校車車牌和其所搭載的學生信息都一一做了登記存檔，並上報大張屯交警大隊備案。大張屯交警大隊對所有車輛進行信息覈驗，包括車輛信息、駕駛員信息以及運行區間等，做到一車一檔。嚴格規定：所有私營校車都必須按車輛覈定人數搭載學生，多一個人也不行，並要求學生進行監督，杜絕駕駛員超速駕駛，一旦發現，取消其校車資格。目前，該鎮已對二十多輛車況差、駕駛員不規範駕駛等車輛取消了私營校車資格。

　　與之同時進行的是各個學校豐富多樣的宣傳教育活動。通過主題班會、校園廣播、宣傳櫥窗等多種形式，廣泛宣傳乘坐不規範私營校車的安全隱患，並通過家訪、家長會等途徑對家長進行宣傳。在全鎮10所中小學、1所中心幼兒園印發《致學生(家長)的一封信》，發放到3900個家庭，向學生及家長講明利害關係，呼籲學生不坐沒有資質的車輛，不坐超員的車輛，不坐不規範駕駛司機的車輛。

　　司機是確保校車安全運行的重要保障。大張屯交警大隊和該鎮綜合執法大隊聯合，不定期到各個學校周邊進行臨時檢查，對違反規定的私營校車進行現場處罰，進而形成了有效的震懾力。與此同時，與現有57名私營校車駕駛員簽訂了安全責任書，並通過講解典型案例、發放宣傳材料、播放交通警示案例專題片等多種形式，開展安全教育培訓。

　　如今，該鎮形成了私營校車管理固定駕駛員，固定乘車人員，固定座位，固定行車路線，固定往返時間的良好制度，取得了階段性成果。但校車標準化之路仍然任重道遠。專業校車的規範和推廣應當循序漸進，如此，才能爲孩子的健康成長護航。