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天津北方網訊:昨天,本市民政系統召開大會,部署落實民政部最新公布的《婚姻登記工作規范》,新的規范將於今年2月1日起實施。這個規范中新增了不少便民措施,對服務提了更高的要求,包括:辦理婚姻登記要有獨立的場所,設有結婚登記區、離婚登記室和檔案室;對離婚雙方進行單獨面詢;規范服務收費標准;將結婚登記頒證和婚姻家庭輔導都納入了婚姻登記的工作范圍;還對當事人信息一致性提出了要求。
結婚
辦證9塊錢亂收費難『搭車』
新規范要求,辦理婚姻登記要有獨立的場所,婚姻登記處不得設在婚紗攝影、婚慶服務、醫療等機構場所內,上述服務機構不得設置在婚姻登記場所內。這也就避免了一些經營性單位『搭車』向新人收取高額費用。那麼,辦結婚證到底要花多少錢呢?天津市民政局婚姻收養登記處萬莉處長介紹:『在本市辦理婚姻登記收取9元錢的證書工本費。』9塊錢就能妥妥地辦好結婚證,當然也有前提,就是新人自己准備好符合標准的照片,不需要在婚姻登記處拍攝紙質照片。那麼,9塊錢搞定結婚這事兒,能不能成呢?記者采訪了剛剛在本市河東區辦理結婚登記的新人小李夫婦,據介紹,他們就是自己帶的照片,在辦理過程中,會有一個費用的單子,都是自願項目,比如紀念照、裝證書的盒子等等,都是隨自己的意願決定要不要。如果不選這些,就可以交表、交工本費,掃描照片和材料後拿證,真的就是9塊錢。
離婚
獨立辦理區 雙方分開談
新規范要求婚姻登記處設有候登大廳、結婚登記區、離婚登記室和檔案室,改變了原來結婚登記、離婚登記都在同一區域辦理,個人隱私暴露於大庭廣眾之下的問題,切實保護當事人隱私。目前,本市的婚姻登記機構也正在向著更加人性化的標准進行提昇,很多已經提前達標。在遷址後的南開區婚姻登記處裡,記者就發現,辦理結婚和離婚手續的區域,分別設在不同的樓層。結婚登記區布置得溫馨喜慶,候登大廳有供新人等待的舒適長椅。而設在樓上的離婚登記區環境比較私密,也沒有集中的等候區,避免相互間乾擾。而一些還沒有達到相應標准的登記機構也正在提昇過程中,河西區就已經選址在越秀路新建獨立的婚姻登記處,預計在年內就可以完工投用,給當事人提供舒適的服務空間。
新規范裡特別提出:當事人在辦理離婚登記前增加了詢問筆錄程序。婚姻登記員要分開詢問當事人的離婚意願以及對離婚協議書內容的態度,了解當事人是否具有完全民事行為能力,是否已對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致等等,並進行筆錄,筆錄當事人閱後簽名並按指紋。這樣分開詢問,可以更真實地了解雙方的離婚意願,而且,可以把《離婚協議書》的內容進行進一步確認、規范。河西區婚姻登記處負責人龐強說:『以前,經常會有當事人在簽訂完《離婚協議書》,領完離婚證後又後悔,要求修改《離婚協議書》。在民政部門已經辦完了離婚證,就只能通過法院訴訟了。提前對雙方進行詢問,落實相關的內容,避免不必要的麻煩。』分開詢問對於『假離婚』等不正常的行為也能提前發現,並加以提示。
轉變 莊嚴頒證儀式逐漸代替大辦婚宴
近年來,社會上出現了一些婚禮鋪張浪費、大操大辦等現象,攀比之風盛行,『紅包炸彈』成了壓力。而且,很多新人因為高額的婚慶費用,或是雙方因為婚慶的環節達不成一致而鬧分手,甚至釀成悲劇。在本市就出現過新人在婚禮的現場,因為一些細節沒有讓娘家人滿意,起了爭執,以致雙方親友大打出手,新郎當天進不了洞房進醫院的情況。為了轉變傳統的婚嫁觀念,新規范特別強調了為簡單、節儉辦婚禮提供相應的服務。以後,新人們的婚禮將走出酒店,走進頒證大廳,簡捷而又不失莊重,喜慶的頒證儀式將代替華而不實的婚宴程序。
民政部門在婚姻登記機關內設立頒證大廳,將簡單的結婚登記發證程序轉變為莊重神聖的頒證儀式,讓結婚當事人在溫馨、喜慶的頒證廳中知悉有關夫妻的權利和義務,了解組建新家庭應承擔的責任。在本市,頒證儀式已經被廣泛采用,較早開展此項服務的河西區婚姻登記處負責人龐強介紹:『今後,頒證儀式還會更加體現個性化,形式更加多樣,新人在領證的當天,拋棄華而不實、鋪張浪費的婚禮排場,人們不再為婚車、婚宴投入大筆金錢,把婚禮搬到頒證大廳,請來親朋好友,一起見證他們的幸福時刻。在莊嚴的國徽下做出為愛相守、呵護一生的承諾。』這樣,在傳統觀念中,拿了結婚證不算結婚,辦酒席纔算完婚的舊俗將被打破。
服務 婚姻輔導室 提昇感情免疫力
離婚率高,是現在一個不可回避的社會現實,閃婚閃離、家庭責任感缺失等問題,讓小家庭並不穩定,所以,新規范中提出:婚姻登記機構應向當事人傳遞正確的婚姻家庭觀,提供提高婚姻品質的服務等內容。新規范倡導婚姻登記處設立婚姻家庭輔導室,通過政府購買服務或公開招募志願者等方式聘用婚姻家庭輔導員,並在堅持群眾自願的前提下,開展婚姻家庭輔導服務。目前,本市的婚姻登記機構也正在積極推進此項服務,為當事人提供法律諮詢、情感輔導、心理疏導、糾紛處理、婚前教育等服務,在促進家庭和諧和減少衝動型離婚方面都取得了一定的效果。
程序 簽字加指紋鄭重又嚴謹
新規范也有一些變化涉及當事人的信息材料,具體包括,當事人填寫《申請結婚登記申明書》、《申請離婚登記申明書》、《結婚登記審查處理表》等文書時不僅要求簽字,同時增加了指紋認證;婚姻登記受理過程中,增加了當事人現場復述聲明書內容,婚姻登記員作為監誓人並在監誓人一欄簽名的程序等。而且,對當事人信息一致性提出了要求。具體包括,居民身份證與戶口簿上的姓名、性別、出生日期、公民身份號碼應當一致,不一致的,當事人應當先到有關部門更正;戶口簿上的婚姻狀況應當與當事人聲明一致,不一致的,當事人應當向登記機關提供能夠證明其聲明真實性的法院生效司法文書等材料,不一致且無法提供相關材料的,當事人應當先到有關部門更正;當事人聲明的婚姻狀況與婚姻登記檔案記載不一致的,當事人應當向登記機關提供能夠證明其聲明真實性的、有法律效力的證明材料。