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以高度的政治責任感
認真搞好檢察環節的綜治工作
市人民檢察院第二分院檢察長 王東
天津北方網訊:習近平總書記在中央政法工作會議上強調指出,新形勢下,政法機關任務重要,人民羣衆要求更高。希望全國政法機關適應新形勢,增強工作前瞻性,有效防控各類風險,履行好維護國家安全和社會穩定的重大責任。作爲檢察機關,我們一定要以高度的政治責任感,立足於檢察職能,採取有效措施,能動司法,積極作爲,全力搞好檢察環節的社會治安綜合治理,爲平安天津建設,維護穩定、促進發展做出應有貢獻。
一、充分發揮批捕、公訴職能,嚴厲打擊刑事犯罪,維護社會治安穩定
搞好社會治安綜合治理工作和平安天津建設是一項綜合性的系統工程,需要多部門乃至全社會通力合作,齊抓共建。作爲檢察機關,首要的就是發揮好批准逮捕、提起公訴、二審監督等檢察職能,嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動,營造良好的社會治安環境。依法嚴懲暴恐犯罪和資助恐怖犯罪,堅決懲治製作傳播暴恐音視頻犯罪,配合有關部門開展網絡反恐排查和綜合治理。深入開展反間諜鬥爭,嚴厲打擊各種邪教組織的破壞活動。嚴懲以報復社會爲目的的危害公共安全、恐怖主義和個人極端暴力犯罪,依法從嚴從快打擊“兩搶一盜”多發性侵財犯罪。加強與公安、法院等其他政法部門的銜接配合,對進入檢察環節的刑事犯罪案件,在確保案件質量的基礎上,做到快審快結、快捕快訴,不誤戰機,有力打擊犯罪,堅決遏制刑事犯罪高發態勢,努力維護國家安全、社會安全和城市安全,不斷增強人民羣衆安全感。
二、充分發揮反貪、反瀆職能,重拳反腐
作爲檢察機關堅決貫徹黨中央的部署,在查辦職務犯罪、反對腐敗的鬥爭一線,運用法律武器,旗幟鮮明的嚴肅查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎蒼蠅”一起打,發揮分院查辦大案要案的生力軍作用。緊緊圍繞營造公正廉潔的政務環境,嚴肅查辦國家公職人員腐敗案件。緊緊圍繞全面深化改革中的重點、熱點領域,依法懲治和預防國有資產監管、國有資本授權經營、城鎮化建設用地改革、生態修復工程、污染治理等領域和重點環節上的職務犯罪。嚴肅查辦影響公正司法、影響改革政策實施的瀆職侵權犯罪,確保法律、政策的權威性。堅持懲防並舉,在嚴肅查辦案件的同時,跟近職務犯罪預防工作,採取預防調研、檢察建議、預約查詢、典型案例警示、宣講授課等方式,努力擴大預防職務犯罪工作的影響和效率。
三、加強訴訟監督、自我監督,從根本上消除不穩定因素
檢察機關是法律監督機關,重要的職責在於保障國家法律正確統一實施,維護公平正義。所以我們一定要牢固樹立擔當意識和責任意識,認真履行法律監督職責,特別要結合辦案確實履行好訴訟監督職責。進一步加大對刑事立案、刑事偵查、刑事執行、行政民事審判及其執行監督的力度,切實做到敢於監督、善於監督、有力監督,堅決依法糾正執法司法不公和違法的問題,對於執法司法腐敗問題,堅決立案偵查。同時,對於檢察機關自身的司法辦案加強自我監督的力度,發揮人民監督員的進一步作用,發揮內部對檢察權運行的監督制約作用,加強檢務公開工作,不斷規範檢察司法辦案行爲。總之,通過對外、對內的執法司法監督,着力從根本上消除和減少影響社會穩定的不利因素。
四、能動司法,積極化解訴訟矛盾。
正確處理維權與維穩的關係,依法公正處理解決人民羣衆的訴求,努力維護人民羣衆的合法權益。堅持依法處理訴求,做到既爲羣衆排憂解難,又維護好正常信訪秩序。完善落實司法辦案風險評估預警機制,以“案結事了”爲目標,結合司法辦案,積極開展刑事和解和民事調解工作,完善檢調對接、檢法對接等機制,預防、減少、積極化解涉法涉訴矛盾糾紛。在適應形勢發展變化中加強民行監督工作,加強對法院調解、執行和審判程序的監督,積極做好服判息訴工作,堅持既維護人民羣衆的合法權益又維護司法權威。堅持教育挽救方針和寬嚴相濟刑事政策,給犯罪的未成年人和輕微犯罪者更多的改過自新的機會,使其儘快走上人生正確道路,減少犯罪,消除社會不穩定因素。加強控申信訪窗口建設,依法妥善處理涉檢信訪案件。慎重對待每一起案件、每個當事人和信訪人,要用心接待當事人、信訪人,精心準備,耐心細緻,準確解答,堅持好檢察長預約接待制度,以親民、惠民、爲民的情懷維護人民合法權益,力爭解決問題、化解矛盾。
五、強化大局意識,擔起宣傳法治的社會責任
遵從法治,是維護社會治安穩定的治本之策。公民遵守法律意識薄弱的問題還沒有從根本上解決好。許多社會矛盾尤其是訴訟矛盾的產生,一個重要的原因就在於全社會的法治觀念不強。因此宣傳法律、宣傳法治的任務還十分繁重。作爲檢察機關,我們一定要增強社會責任和大局意識,在積極履行各項檢察職責中,要自覺地擔當起宣傳法治的重要職責。創新工作內容和形式,採取法治宣講、舉辦模擬法庭、開設檢察官熱線等,開展法律教育宣傳服務活動。組織法律團隊深入到社區、企業、村鎮、學校等,積極送法上門,提供法律服務。搞好“法治宣傳日”和“綜治集中宣傳月”活動,不定期設點進行法律宣傳,爲羣衆解答法律問題,切實幫助羣衆在法律上解疑釋惑,不斷提高人民羣衆的法律意識和法治意識。通過推進“兩微一端”建設和採取舉辦新聞發佈會、檢察開放日、探索檢察環節司法聽證,邀請人大代表和政協委員等參與聽庭評議等措施,擴大法治宣傳教育的覆蓋面。