|
歐盟輪值主席國盧森堡外交大臣阿塞爾博恩2月28日表示，歐盟並不認爲俄羅斯與伊朗簽署的關於核燃料供應和廢料歸還協議具有“負面影響”。同一天，歐盟委員會負責外交事務的委員瓦爾德納的發言人烏德溫女士表示，伊朗與俄羅斯在覈電站方面的合作與歐盟外交解決伊朗核問題的努力並不矛盾。分析人士認爲，這表明，歐盟和俄羅斯在伊朗核問題上正漸行漸近。
歐盟有關負責官員是在歐盟和俄羅斯28日在盧森堡舉行部長級會談後作上述表示的。在此一天前，伊朗與俄羅斯簽署了俄向伊朗南部的布什爾核電站提供核燃料並回收核廢料的協議，從而爲這座核電站的開工鋪平了道路。阿塞爾博恩在新聞發佈會上表示，歐盟和俄羅斯一致認爲，伊朗應遵守國際原子能機構《不擴散核武器條約》的有關規定。烏德溫女士也說，俄伊雙方已經明確表示雙方將全面遵守核不擴散條約的規定，更重要的是布什爾核電站將在國際原子能機構的密切監督下運行。她強調，歐盟認爲伊朗不能擁有核武器，但歐盟並不否認伊朗有和平利用核能的權利。
與此相反，早在俄伊簽署有關協議前，美國便對此表示大爲不滿，並呼籲對俄羅斯採取更加強硬的立場。美國共和黨參議員約翰·麥凱恩27日在接受福克斯電視臺採訪時呼籲：應該讓俄羅斯退出今年的8國集團首腦會議，據說，他還向參議院提交了一份動議，敦促總統布什採取措施將俄羅斯逐出8國集團首腦會議。
歐盟與俄羅斯爲什麼會不顧美國的反對，在伊朗核問題上漸行漸近呢？分析人士認爲，主要有以下一些原因。
美國與歐俄在伊朗核問題上一直存在分歧：美國一直指責伊朗祕密研製核武器，並表示不排除對伊朗動武的可能。但歐盟俄國卻力主通過外交和政治途徑來解決伊朗核問題。這一分歧表明，是美國推行的單邊主義外交無論對其戰略對手俄羅斯，還是對其歐洲傳統盟友來說都是不受歡迎的。
分析人士認爲，繼伊拉克之後，伊朗日漸成爲美國推行其所謂“大中東民主”計劃的最大障礙。美國一口咬定伊朗在發展核武器，並以此爲藉口不斷向其施壓。而對歐盟和俄羅斯來說，伊朗乃至整個中東地區局勢的動盪將直接威脅到其自身的安全，而美國卻可以遠隔重洋隔岸觀火。因此歐盟歷來主張通過政治、經濟和文化等方面的接觸、合作來增進中東的發展、穩定和安全，以不斷改善和發展與中東地區的關係。與此同時，俄羅斯在中東石油、核能源以及武器市場都有重要的經濟利益，僅布什爾核電站的原料供應合同總值就達8億至10億美元。俄當然不會聽任美國損害俄在伊朗的利益。
此外，出於地緣政治的考慮，近年來歐俄關係不斷深化和加強，雙方在各個領域和層次的磋商與合作全面展開。2000年10月，雙方通過了“加強歐俄戰略伙伴關係”的決議。2003年5月，歐俄首腦在聖彼得堡決定建立四個“共同空間”：環境和能源合作在內的經濟空間，自由、安全和司法合作空間，外部安全合作空間以及科技、教育和文化合作空間。本次部長級會談就是要在這四個空間的基礎上共同起草通向歐俄戰略伙伴關係的“路線圖”。由於歐盟和俄羅斯利益存在着一系列共同點，因此雙方在伊朗核問題上漸行漸近，也就是順理成章的事了。
|
