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“十一五”規劃解讀之一:濱海新區藍圖繪就
“十一五”規劃解讀之二:構建綜合交通體系
“十一五”規劃解讀之三:六區打造都市型工業
“十一五”規劃解讀之四:建立全民健身體系
“十一五”規劃解讀之五:天津城建大發展
“十一五”規劃解讀之六:打造北方休閒之都
關於天津市“十一五”規劃綱要的報告(全文)
北方網專稿(記者劉雁軍 攝影馬成):2006年天津“兩會”審議通過的《天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》指出,要增強國際貿易、現代物流、休閒旅遊、區域金融等四大服務功能,完善信息與科技服務、商貿流通、中介服務、文化服務、社區服務、房地產等六個服務體系,提升城市服務和輻射功能。商貿流通業和社區服務業作爲傳統服務業中的兩大主項,在未來五年將得到進一步發展,使天津成爲體現大都市繁榮繁華的現代商貿中心和強力輻射的商品集散基地。
發展現代流通方式 建設現代商貿中心
“十一五”期間,天冿將積極發展連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式,打造佈局合理、業態先進、大進大出、貨暢其流的現代商貿流通體系,提升商品聚散能力,努力建設現代商貿中心。2010年商品購銷總額達到1.3萬億元,批發貿易額達到7000億元,社會消費品零售總額年均增長13%。
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和平路商業街 |
據市商務委有關負責人介紹,2006年天津商業建設的重中之重,是高標準改造和平路和濱江道商業街。用2年時間,將其打造成設施環境優美,道路交通便捷,商業結構領先,引導消費時尚的市中心區商業黃金板塊。此次改造,包括新華世紀廣場、“東方巴黎”旅遊商業區、友誼新天地廣場、新都商廈、華旭大型餐飲娛樂中心等13個項目的實施,總建築面積達到200萬平方米。經過改造的和平路商業街將保持歐式建築風格,傳承百年商業歷史文化,展現高端市場風采。特別是對勸業場、浙江興業銀行、國民飯店、渤海大樓等歷史經典商業樓宇,將精心設計保護性改造方案,確保整體建築的藝術性。濱江道商業街將體現現代建築風貌,凸顯時尚商業風格,使商業設施與經營氛圍相協調。
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天津空港國際汽車園 |
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大衚衕 |
“十一五”期間,本市還將打造一批年成交額超100億元,催生一批年成交額超50億元,促進一批年成交額超10億元的大型批發交易市場,力爭全市年成交額超900億元。據悉,2006年本市將加快天津輕紡萬象城、國際輕工商貿城二期工程、勸業香江商貿城、環渤海汽車城和天津空港國際汽車園等項目的建設;完善大衚衕商業批發交易中心的配套服務功能,優化經營結構,擴大輻射範圍和交易規模,繼續保持全國同行業領先地位;把中國天津糧油批發交易市場建設成集糧食交易中心、信息中心和質量檢測中心爲一體的國內一流穀物交易中心;進一步提升環渤海建材中心批發市場和塘沽環渤海家居購物廣場的檔次水平,建設環渤海物流配送中心,使之成爲集進口裝飾材料展示、交易、加工、倉儲、配送於一體的交易中心;完善儲寶鋼材現貨交易市場和寶鋼儲菱鋼材市場的功能,提升現代交易水平。努力打造一批在全國具有較大影響力和競爭力的大型專業批發市場。
未來五年,天津還將在市內六區補建近7萬平方米的菜市場,修訂完善《天津市城區菜市場管理辦法》,使之成爲加強管理的依據,積極推廣量販式連鎖經營方式,加強菜市場與農副產品生產及加工基地的有效鏈接,降低經營成本,提高市場存活率。特別是重點完善市場設施、信息網絡、檢疫檢測體系,健全產品索證查詢系統,推行現代交易方式,實現經營規範化。同時,建設北辰區和紅橋區結合部的大型農副產品批發交易市場,爲本市和外地農副產品銷售提供一個功能齊全、設施完善、交易快捷、監測現代的嶄新平臺。此外,還將加快本市9個區縣級農資和日用消費品配送中心及1600個農資和日用消費品便利店的建設,全面推進農村“三進工程”。
發展社區服務業 滿足城鎮居民需要
社區服務業是第三產業的重要組成部分,是社會各種力量共同開發、服務的領域。其服務對象包括:社區內的弱勢羣體、普通居民羣衆、企事業單位等各類社區成員。服務內容涉及社會福利、社會保障、社區就業、便民商業、物業管理、中介服務、文化體育、家政服務、餐飲、修理等行業。服務形式具有上門入戶服務、設點集中服務、有償經營服務等多種特點。1989年,本市和平區新興街成立了全國第一家社區服務志願者協會,拉開了全國社區志願服務的序幕。隨着本市社會經濟的迅速發展,社區服務業從無到有,從小到大,由簡單的扶貧救困發展成爲全方位、多層次、立體式服務,基本形成了以街道(鄉鎮)、居委會爲依託,以社區服務中心爲骨幹,以爲老弱病殘服務和便民利民服務爲主要目的社區服務體系。天津市第一次經濟普查及《天津市民政統計年鑑》數據顯示,本市社區服務業得到穩步發展。
天津市第一次經濟普查數據顯示,全市共有社區服務業企業3684家,佔第三產業法人企業總數的8.2%。共有社區服務中心108個、城鎮便民利民服務網點9476個和城鎮社區服務設施1976個。2005年,本市又以行政許可服務中心爲依託,成立了天津“8890”家庭服務網。該網絡囊括了家居服務、家電維修、房屋維修、水電維修、文化生活、教育培訓、醫療保健、體育健身、中介服務、社會福利等在內的25個門類,316個子項,通過電話求助和網上查詢,能夠快速爲城市居民的社區服務需求提供信息和聯繫服務,極大地滿足了城鎮居民多方面多層次的需要。
《綱要》指出,“十一五”期間,本市將堅持網絡化、社會化和規範化的發展方向,大力發展家政服務、物業管理、養老托幼、醫療保健、日常維修等社區服務,構建覆蓋全市的公益性、經營性、多元化社區服務體系。積極開辦家政服務項目,扶持10至20家實力強、誠信度高的家政服務公司。建設北方家政服務培訓中心,推行家政服務人員持證上崗制度。新建住宅全部實現物業管理,逐步推進舊住宅區物業管理,社區物業管理覆蓋率達到80%以上。大力發展社區醫療、社區教育、休閒娛樂、體育健身服務,建立健全以醫療、預防、保健、康復、健康教育、計劃生育技術指導和婦幼保健爲主要內容的社區醫療衛生服務網絡。積極開發適合不同需求的社區有償服務項目,提高服務水平。
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