|
《中國區域發展藍皮書》指出
『環京津貧困帶』世界罕見
大量貧困人口湧入首都形成貧困階層直接影響城市形象、社會安全和生態環境
京津冀三地相對獨立發展，北京的『空吸現象』導致了大面積的『環京津貧困帶』出現。今天上午，中國社科院、北京市社科院聯合發布2006年《中國區域發展藍皮書》(以下簡稱『藍皮書』)，書中指出，在首都周邊存在著大面積貧困帶的現象，這在世界上是極為少見的。
人纔資源北京集合
環京津貧困帶形成
藍皮書指出，上海經濟的快速發展帶動了江蘇、浙江等相關地區的快速發展。
而京津冀三地都是在相對獨立發展，北京對兩者的輻射作用微乎其微，北京的『空吸現象』還導致了『環京津貧困帶』的出現。
據介紹，京津冀三地的人纔、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區旅游發展等相對遲緩，甚至在河北省內還存在著272.6萬貧困人口，如此形成了『環京津貧困帶』。
索取遠大於給予『孤島效應』拉大貧富差距
藍皮書指出，『環京津貧困帶』多處於半乾旱和半濕潤過渡氣候帶，分別為沙化嚴重的壩上高原、石化嚴重的燕山和太行山區、鹽鹼遍地的黑龍港流域，幾百年來一直就是窮困地區。
現在，北京81%的用水、天津93%的用水都來自河北。作為京津的水源地，河北為了給京津提供充足和清潔的水資源，不斷提高水源保護標准，加大對這一地區資源開發和工農業生產的限制，因而不可避免地制約了該地區的經濟發展。
此外，『大樹底下不長草』，城市對周邊地區的吸附效應遠大於擴散效應，索取遠大於給予。首都北京的經濟社會發展狀況存在著一種『孤島效應』，拉大了貧富差距。
首都周圍大面積貧困
在世界上極為罕見
針對『環京津貧困帶』，藍皮書指出，『歐洲的城市』與『非洲的農村』同時出現在半徑100公裡的區域內，像這樣在首都周邊還存在著大面積貧困帶的現象在世界上也是極為少見的。
而巨大的經濟落差，使首都周邊地區存在大量的貧困人口，不可避免地造成低素質勞動力湧入城市，形成城市貧困階層和貧困居住區，不僅直接影響國際城市形象，也影響首都的社會安全。
與此同時，『環京津貧困帶』的長期存在，也必然影響京津冀地區的生態環境。
例如，天津、唐山頻繁出現供水水荒，首都北京多次供水危機和應急調水，官廳水庫失去飲用水質功能，強沙塵暴天氣的增多，與環京津貧困帶的貧困性生態問題有直接關系。
長三角旅游『眾星伴月』京津冀旅游『眾星伴日』
藍皮書指出，目前，長三角地區海派文化、江蘇文化、浙江文化及各種豐富的旅游資源交織在一起，呈現『眾星伴月』的格局，交相輝映、共同發展。
但是，京津冀旅游業呈現的卻是一幅『眾星伴日』的格局。
北京市的旅游業一直保持較高的發展水平。天津的旅游資源相對薄弱，著名的景區資源缺乏。河北省旅游資源多且全，但是這些旅游資源開發不利，經濟效益欠佳。
京津冀經濟圈
按照國家發改委的劃分標准，京津冀經濟圈包括北京、天津和河北省的石家莊、廊坊、保定、唐山、秦皇島、張家口、承德、滄州八市。
關鍵詞解釋：空吸現象
北京市社科院經濟研究所所長陳孟平分析說，北京給整個北京周邊地區的經濟造成了『空吸現象』，這主要指的是北京與周邊地區經濟發展差距較大，周邊地區的人纔、資源逐漸向北京集中，這又使北京與周邊地區的差距進一步拉大。
|
