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“十一五”規劃解讀之一：濱海新區藍圖繪就 二：構建綜合交通體系
三：六區打造都市型工業 四：建立全民健身體系 五：天津城建大發展
六：打造北方休閒之都 七：提升服務和輻射功能 八：教育資源服務環渤海
九：五年後市容大變樣 十：建設綠色天津 十一：立足自主與持續創新
十二：繪就商埠騰飛藍圖
北方網專稿(記者高博)：2006年天津“兩會”審議通過了《天津市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》。《綱要》指出，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，高標準推進社會主義新農村建設。此外，《綱要》還指出，建設一批生態小城鎮和文明村，全面提升農村環境質量，2010年農村城市化率達到60%。
大力推進文明生態村建設
標準型文明生態村主要體現在“七化”措施上：建設規範化，要有村莊建設規劃圖和建設項目計劃表；整體淨化，有專職保潔人員，垃圾日產日清，無柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑現象，工業企業污染物排放達標；道路硬化，村內主幹街道建成柏油路或水泥路，里巷道路鋪設硬化路面，主幹街道兩側有排水溝；村院綠化，村莊綠化覆蓋率達到35%，建有環村林或片林，村內外主要道路兩側栽種樹木，庭院內外種植草木；飲水衛生化，自來水管網入戶達標，農民生活用水達到衛生標準，使用太陽能熱水器的農戶達到50%以上；管理民主化，村級組織作用發揮好，農民羣衆的民主權利和切身利益得到有效保障；生活健康化，養成健康文明的生活方式，無聚衆賭博、無吸食毒品、無封建迷信、無邪教活動、無婚喪大操大辦，九年制義務教育達到100%，高中階段教育毛入學率達到90%以上，計劃生育率達到100%。符合低保條件的農民應保盡保，孤老、孤幼供養率達到100%。示範型文明生態村在標準型文明生態村的基礎上，還要達到街道亮化、村莊美化、能源清潔化、糞便循環利用、村級組織堅強有力、社會保障基本健全6項目標。
據介紹，“十五”期間，本市文明生態村創建計劃原爲154個村，由於各區縣創建熱情高、力度大，已經上升爲205個村。2005年以來，市財政已陸續撥付5141萬元，用於補助全市205個創建村的10類重點建設項目。另外，區縣、鄉鎮、村和農民羣衆還投資4億元，平均每個村達到200萬元左右。預計“十一五”期間，全市農村將創建300個示範型文明生態村、1900個標準型文明生態村，使全市60%以上的村建設成爲文明生態村。
據統計，目前全市205個創建村已硬化和修繕主幹街道457公里，建成排水設施433公里，硬化和修繕里巷道路553公里，建成沼氣池750口，安裝太陽能熱水器27575臺，安裝路燈3974盞，改建戶廁46189個，治理坑塘233個，建成或完善文體場地126個、文化活動室183個，達到村莊美化、能源清潔化等6規範要求的示範文明生態村有188個。
農村城鎮生活垃圾無害化將達90%
2005年以來，天津市農村城市化步伐加快。各區縣按照市委、市政府的部署，結合開展文明生態村建設工程，在搞好戶廁改造、坑塘整治和垃圾清整三件事的同時，繼續實施整髒治亂、景觀大街創建、迎賓大道創建等農村環境綜合整治六大工程。據統計，全市農村新增垃圾處理池、垃圾箱7651個，配備垃圾車361輛，建成垃圾處理場155座，治理坑塘233個。
爲加快實現農村垃圾基本無害化目標，2006年，天津市農村將再建垃圾處理池3200個，垃圾處理場300座，並加快建設青光、貫莊兩座垃圾焚燒發電廠。新建的兩座垃圾焚燒發電廠分別位於北辰區青光村和東麗區貫莊村，日處理垃圾能力分別達到600噸和1000噸。焚燒發電廠將按照循環經濟的思路運作，把垃圾焚燒發電，把廢渣用來制磚，把餘熱用來取暖，最終只剩下蒸汽向空中排放，形成一個完整的循環經濟鏈，從而進一步加快實現農村城鎮生活垃圾科學化、無害化處理步伐。
爲配合社會主義新農村建設，“十一五”期間，天津市將集中向農村生活垃圾宣戰，通過文明生態村建設等工程，將農村城鎮生活垃圾無害化處理率由目前的55%提高到90%，工業“三廢”污染治理率100%，從而基本實現農村垃圾無害化目標，爲廣大農民創造更加優美、宜居的生活環境。
未來十五年真正實現農村城鎮化
據介紹，未來5年本市農村城鎮化建設將向多心、多層、組團式格局發展，形成以中心城區和濱海新區核心區爲主副中心的城鎮體系；建設以環城四區和遠郊五區縣政府所在地爲主的衛星城、中等城市；發展以組團鎮、重點鎮爲主的中心鎮和一般建制鎮、集鎮。用健康城市、安全城市、生態城市、數字城市等發展理念創造新的城鎮發展引力，使以歷史文化和經濟緊密結合爲模式的特色名鎮成爲城鎮化建設中的亮點。
預計到2020年，全市郊區城鎮人口將達到467.5萬人，農村城鎮化率80%。郊區縣人均GDP達到12500美元，農民人均純收入25000元。農村生態環境得到根本改善，資源高效利用率和環境建設水平達到國內領先和世界先進水平。
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