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六、加強宣傳和理論研究工作，爲社會治安綜合治理提供輿論氛圍和理論支持
3月，召開了全國政法綜治宣傳工作會議，對2006年和今後一個時期的政法綜治宣傳工作進行了部署，對政法綜治宣傳工作的隊伍建設、制度建設和業務建設提出了明確要求。中央宣傳部和中央各大媒體對社會治安綜合治理宣傳工作高度重視，給予了有力的支持和指導。中央宣傳部和中央政法委聯合下發了《關於做好打黑除惡專項鬥爭宣傳工作的意見》，指導和推動各地、各部門加大打黑除惡專項鬥爭宣傳力度。人民日報在頭版頭條刊發了反映農村平安建設的報道，並將《關於深入開展農村平安建設的若干意見》全文予以發表，收到了很好的宣傳效果。法制日報、長安雜誌等政法媒體開展了“綜治先鋒”徵文活動，宣傳了基層綜治工作、平安建設的經驗和做法。中央綜治辦與中央電視臺組織策劃了《平安2006系列宣傳活動》，《平安家園》節目通過電視專題片展播的形式，立足全國綜治先進縣、區，挖掘記錄了基層平安建設中的真實人物和典型事例，有12個城市的黨政主要領導作爲節目主嘉賓接受了採訪，有力推動了基層平安建設工作的開展，營造了良好的輿論氛圍。12月，中央綜治辦與中央電視臺又聯合舉辦了大型專題節目《平安中國媒體行動》專題節目，通過講述精心挑選的平安建設的故事，展示了以政法綜治系統爲骨幹、人民羣衆爲主體、各有關部門共同參與的平安建設畫卷。中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會與新華社共同創辦開通了大型綜合新聞網站中國平安網，上海、廣西等地也開辦了綜治和平安建設網站，利用互聯網方便、快捷的優勢促進平安建設和綜治宣傳工作的開展。中央綜治辦組織各地開展了2005年度全國社會治安綜合治理優秀新聞作品評選活動，向中國好新聞獎評選辦公室推薦12篇新聞作品，有2個作品獲獎，調動了新聞工作者宣傳報道綜治工作的積極性。各地結合實際廣泛開展了綜治宣傳月活動，組織機關幹部進社區、下鄉村，走上街頭，採取多種形式宣傳發動羣衆參與社會治安綜合治理和平安建設。
加強調研和理論研究工作。中央綜治辦與解放軍總政保衛部對山東、重慶等地開展軍地聯防共建的做法進行了調研，推廣了他們的經驗。中央綜治辦組織各地、各有關部門就農村平安建設、非公企業綜治工作等開展了調研，特別是就完善矛盾糾紛排查調處機制問題進行深入調研，並向中共中央提交了調研報告。10月，在安徽合肥市召開了第十六屆全國部分大中城市社會治安綜合治理理論研討會，圍繞“基層平安創建”等主題進行了深入的研討和交流。4月上旬，中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、團中央在北京聯合召開少年司法制度研討會，圍繞我國少年司法制度的現狀、遇到的問題以及對策進行探討。首都綜治辦會同北京市社科院成立了首都社會治安綜合治理研究所和研究會，加強社會治安綜合治理實踐和理論研究。
2006年的社會治安綜合治理工作取得了一定成績。但是，一些地方刑事和治安案件還在高位徘徊，矛盾糾紛和羣體性事件總量還很大，維護穩定的形勢不容樂觀；社會治安綜合治理責任制有待進一步落實，少數地方的黨政領導對平安建設和社會治安綜合治理重視不夠，沒有作爲全局性工作來抓，許多措施難以落實；一些地方的平安建設侷限於“小平安”，仍然是政法機關唱“獨角戲”，有關部門參與的積極性沒有完全調動起來，廣大羣衆沒有充分發動起來，平安建設的力度、深度和廣度不夠；一些地方綜合治理基礎工作相對薄弱，社會管理的方法需進一步改進，治安防範與管理上還存在一些漏洞；一些地方在鄉鎮機構改革中，綜治辦及工作人員被撤併，基層綜治組織網絡和工作隊伍建設受到一定影響；綜合治理的工作機制還需進一步健全和完善。這些問題有待在今後的工作中進一步予以解決。
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