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十屆全國人大五次會議8日上午在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取關於物權法草案的說明、關於企業所得稅法草案的說明、關於十一屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案的說明、關於香港特別行政區選舉十一屆全國人大代表的辦法草案和澳門特別行政區選舉十一屆全國人大代表的辦法草案的說明。
受全國人大常委會委託，全國人大常委會副委員長王兆國就物權法草案作了說明。
仔細研讀目前的物權法草案，不難發現，中華人民共和國憲法精神以及確立的有關原則，在草案相關條款中得到了充分、全面的體現。
全面準確體現國家基本經濟制度
物權法草案第一條開宗明義，“爲了維護國家基本經濟制度，維護社會主義市場經濟秩序，明確物的歸屬，發揮物的效用，保護權利人的物權，根據憲法，制定本法”。
憲法規定“國家實行社會主義市場經濟”。全國人大代表、中國政法大學校長徐顯明表示，中國特色社會主義物權制度是由社會主義基本經濟制度決定的，所有權是所有制在法律上的表現，是物權的核心和基礎。制定一部具有中國特色的物權法，必須全面、準確地體現社會主義的基本經濟制度。
對加強國有資產保護作出規定
現實生活中，公共財產受到的侵害比較嚴重，草案明確規定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度”，“國家鞏固和發展公有制經濟，鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發展”。
“目前的物權法草案從多方面強化了對公共財產的保護。”有關法律專家指出，草案一是規定“法律規定屬於國家所有的財產，屬於國家所有即全民所有。”並確定了哪些財產屬於國有財產，防止因歸屬不明確而造成國有財產流失。二是規定“法律規定專屬於國家所有的不動產和動產，任何單位和個人不能取得所有權。”三是規定“國家所有的財產受法律保護，禁止任何單位和個人侵佔、哄搶、私分、截留、破壞。”四是規定：在企業改制、合併分立、關聯交易等過程中，低價轉讓、合謀私分、擅自擔保或者以其他方式造成國有資產損失的，應當依法承擔法律責任。五是規定：履行國有資產監督管理職責的機構及其工作人員，“濫用職權，玩忽職守，造成國有資產損失的，應當依法承擔法律責任。”草案的這些規定，充分體現了憲法關於加強對社會主義公共財產保護的精神，具有重要的現實意義。
平等保護一切市場主體
物權法草案規定：“國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。”中國社會科學院法學所研究員孫憲忠說，它體現了對不同物權主體實行平等保護的原則，也體現了現行憲法的精神。
“物權法草案規定平等保護，是由市場經濟的特點決定的。”中國社會科學院學部委員、民法學家王家福說：“市場經濟要求市場主體享有相同的權利、遵循相同的規則、承擔相同的責任。如果市場主體不平等，我國的市場經濟肯定就沒法搞。”
國有財產由國務院代表行使所有權
物權法草案還規定：“國有財產由國務院代表國家行使所有權；法律另有規定的，依照規定。”
全國人大常委會法工委主任胡康生說，根據憲法規定，全國人民代表大會是最高國家權力機關，國務院是最高國家權力機關的執行機關。全國人民代表大會代表全國人民行使國家權力，依法就關係國家全局工作的重大問題作出決定，而具體執行機關，應當是國務院。胡康生同時表示，我國現行土地管理法、礦產資源法、草原法等法律，均明確規定由國務院代表國家行使所有權。因此，物權法規定由國務院代表國家行使所有權，與現行的管理體制相一致。政府行使國家所有權，應當依法對人大負責，受人大監督。
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