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重振阜陽
“臨危受命”
2001年，當整個阜陽市在“水深火熱”中“殘喘”之際，新一屆阜陽市委、市政府“臨危受命”。
面對百廢待興的時局，阜陽市的決策者們首先達成一致共識：“承認並正視落後，但不能被落後壓垮鬥志、泯滅信心，更不能以目前的落後，對阜陽的未來妄加斷定。”
經過審勢度勢，最終，“重塑形象”被確定爲“扭轉時局”的突破口。
阜陽市的最高決策層“旗幟鮮明”地提出樹立六種新形象：“誠實守信的新形象，善謀實幹的新形象，文明規範的新形象，改革開放的新形象，拼搏奮進的新形象，清正廉潔的新形象。”
爲了防止形式主義的“慣性作用”，使“重塑形象”的努力“重蹈覆轍”，阜陽市“腳踏實地”地慎重前行，按照當時省委、省政府“把風氣搞正，把作風搞實，按規矩辦事”的要求，重新建章立制。
經過充分準備，他們把重塑形象的“矛頭”直指市委、市政府的所屬重點部門、窗口行業和爲民服務的機關單位，強力推出了“陽光工程”、“首問責任制”、“辦事程序公開制”、“限期辦理制”和“責任追究制”，市直單位的173個服務項目入駐市行政服務中心，實行一站式服務。
與此同時，政府審批項目不再“高高在上”，變得“既可望，也可及”。“只服務、不添亂；只設路標，不設路障；不講不行的理由，只找可行的辦法……”成了阜陽市各級政府機關和部門新的“最高指示”。
前後共出臺、制定了近100項具有針對性的制度，幾乎涵蓋當時所有亟待解決的關鍵問題，逐一“對症下藥”，展開教育、警示、監督、懲處等一系列“組合動作”之後，阜陽的正面形象開始逐步恢復。
整肅“亂象”
“蚌埠偷，淮南搶，阜陽沒有共產黨。”這是上世紀90年代前後，在安徽民間廣爲流傳的一句順口溜。蚌埠、淮南的社會治安不好，有偷東西和搶東西的，而阜陽市則黨風政風被嚴重“扭曲”，以至違法亂紀達到“肆無忌憚”的地步。
事實上，在查處“王懷忠案件”之後，中紀委專案組在準備撤離阜陽時，對阜陽存在的問題能否繼續予以查處，表現出極度的“憂心忡忡”。
對此，當時阜陽市新一屆領導班子堅定地表示，“對存在的問題必須一查到底，只有挖出‘爛瘡’，才能保證機體的健康”。
時至今日，雖時過境遷，而阜陽市領導班子並沒有“食言”，打擊腐敗絲毫沒有手軟。一系列大案、要案、窩案、串案的查處，令人觸目驚心：
2002年9月至2003年4月，查處阜陽市委原祕書長張華琪和原市政協祕書長徐波一案，共涉及潁上縣幹部人數多達179人。
2005年5月，查處阜陽中院副院長王建民、朱亞一案，共涉及中院執行庭長王春友、經濟審判第一庭庭長陳和平、經濟審判第二庭庭長董炳旭等近10人；
2005年8月3日，查處原阜陽市公安局副局長種永紀涉嫌受賄、貪污、私藏槍支彈藥和鉅額財產來源不明案，涉及2任車管所長；
2006年8月底，曾經擔任阜陽中院院長的尚軍(女)、劉家義、張自民，因涉嫌受賄和鉅額財產來源不明，分別被安徽省檢察院反貪局偵查終結，移送安徽省的安慶市、滁州市、六安市三地檢察院審查起訴……
“5年來，市紀檢監察機關共立案查處5686個案件，處理6396人，涉及副處級幹部79人，挽回直接經濟損失達1.6億元。”阜陽市紀委副書記朱克申告訴《中國經濟週刊》(國內郵發代號2-977)，“紀委監察工作爲阜陽的經濟發展‘保駕護航’，做出了艱苦努力。”
朱克申介紹說，據最新民意調查顯示，阜陽市民衆對黨風政風的滿意度達到72.2%，高於全國近9個百分點。賄選、亂批條子、形象工程、路邊工程等非正常現象，已基本銷聲匿跡。
住滿“地方大員”的市府大院，一向被看作是阜陽黨風廉政建設的“風向標”。
過去每逢重大節日，這裏請客送禮“蔚然成風”，院內院外經常是“車水馬龍”；如今，經過幾年整治，早已是“門前冷落車馬稀”，連春節提着小禮品給離退休人員拜年的親屬都“羞於見人”。
經濟“大逆轉”
隨着政治上由亂到治，阜陽市上下要求發展、渴望崛起的願望日益強烈，人心思定、人心思進、人心思發展的新局面儼然已經形成。
在1998年之後，阜陽市經濟經歷了連續4年下滑，而到了2002年阜陽經濟發展成功實現“逆轉”，止跌回升，首次出現增長，增幅爲4.1%。增幅雖小，卻是沒有摻雜任何水分、實實在在4.1%的增長，標誌着阜陽市經濟發展終於“衝破黑暗”，看到了“黎明的曙光”。
2004年3月，溫家寶總理在政府工作報告中，首次明確提出“促進中部地區崛起”，引起中部省份極大關注。當年12月初，中央經濟工作會議再次提到“促進中部地區崛起”。
爲了在“中部崛起”中佔據有利位置，安徽省省委、省政府在全面實施“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起、跨越發展”總體思路下，確立了東向發展、新型工業化、城市羣帶動、縣域經濟、全民創業、效能革命等一系列重大戰略決策。
一時間，“奮力崛起”的呼聲響遍了安徽的淮河兩岸、大江南北。
2004年底，阜陽市借“崛起”之東風，迅速跟進，陸續開展了“奮力崛起研討會”、“奮力崛起大家談”、“奮力崛起大討論”三項活動，尋覓阜陽“奮力崛起”的未來方向，爲進一步發展進行“把脈”和“預熱”。
就在2004年，阜陽市生產總值增長首次達到了10.4%，主要經濟指標也都實現了兩位數增長。7年來的首次“兩位數增長”，使阜陽市上下看到了“奮力崛起”的希望所在。
2005年春節剛過，阜陽市委召開了更具針對性的“奮力崛起”專題研討會。隨後，各縣、區和市直相關部門都相繼跟進，分析存在的問題、發掘現有的優勢、把握髮展機遇、理清發展的思路，阜陽市“奮力崛起”開始“升溫”。 |
