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在香港迴歸祖國10週年前夕,原新華社香港分社社長、“詩人外交家”周南在接受專訪時,回憶了當年親歷與英國就香港迴歸談判過程中的點點滴滴。周南深情地說:“撫今追昔,更加感覺到香港順利迴歸以及‘一國兩制’方針的順利實施,首先要歸功於小平同志的領導。小平總是在關鍵的時刻、在關鍵的問題上,做出了關鍵的指示。”
關鍵時刻小平一錘定音
“鐵娘子”遭遇“鋼鐵公司”
周南記憶最深刻的一件事就是1982年9月,小平第一次在北京會見撒切爾夫人討論香港問題。
周南回憶說,當時中央確定,必須按照“一國兩制”的方針,在1997年收回包括港島、九龍和新界在內的整個香港地區。而英國政府的盤算是,最大的讓步就是以主權換治權,實在不行了,把主權在名譽上交給中國,但是要求中國同意其繼續管制香港50年甚至於更長的時間。
面對咄咄逼人的撒切爾夫人,小平堅定地說,主權問題是不容談判的,我們已經等了這麼多年,是在人們對政府有充分信任的基礎上等了這麼多年,如果1997年還不收回,我們這些人就等於是晚清的李鴻章,我們這個政府就應該自動下野,這個沒有商量的餘地。
周南回憶道,小平說,我們希望通過和平談判解決問題,以兩年爲期,如果兩年談不攏,那我們就單方面做決定並公佈了。我們希望在過渡期間不要製造什麼動亂。如果出現了大的動亂,那麼我們就不得不考慮在另外的時間採取另外的方式來解決香港的問題。那也就是說,不等到1997年解決了,也不是和平的方式來解決了。
這一番話擲地有聲,顯然對英國人產生了震撼作用。會見結束後,撒切爾夫人走下人民大會堂東大門臺階時,有點神情恍惚,摔了一跤。“當時大家都說,鐵娘子碰到了‘鋼鐵公司’便無可奈何了。”周南笑着說。
小平一發火英國人才收斂
中國在香港駐軍問題是當時中英談判中的一個重大問題。在一次公開接見香港各界人士的時候,香港記者照完相要離開時,小平叫住他們,說你們先不要走,我要講幾句話。他說爲什麼英國在香港實行殖民統治的時期可以駐軍,迴歸到中國了,成爲中國自己的領土了,反而沒有權駐軍,天下有這樣的道理嗎?不駐軍怎麼能體現我們的主權呢?非駐不可。小平一生氣、一發火,英國人才收斂了,不敢再提了。
別讓英國把香港經濟搞亂
到了1984年春天,中英談判就進入了另一個議題——1997年7月1日之前的安排。對此,小平提到五個不要,中心一條就是不要讓英國把香港的經濟搞亂。他講道:“英方不得濫用土地收入,不要動搖港幣地位,不要帶頭撤走資金,不要把香港的財政庫存掏空,給未來特區留下一個沉重的財政包袱。第五個方面是政治方面的,也是很重要的,不要讓港英方面安排一個治港的班子將來強加給香港。”
按照小平的一系列指示,中國方面克服了種種障礙,終於在1984年9月就香港問題達成協議。
堅持行政主導的政治制度
起草香港基本法,其中一個核心問題就是未來的特區究竟應該建立什麼樣的政治體制。
周南回憶說,小平說,香港有香港的實際情況,不能照搬西方的那一套。他是主張採取行政主導的方式。他說,即便搞普選你也要循序漸進,一步一步地來,不能夠一個晚上,原來一個普選議員也沒有,一下子全體搞普選,那隻能製造混亂。
後來,彭定康出任港督,單方面拋出違反中英聯合聲明、違反基本法、違反中英已達成關於選舉問題協議的方案。小平及時指出:這是對中國主權的挑戰。在主權這一問題上一分一毫都不能讓步。如果他們一意孤行,我們就另起爐竈。我過去講的必要時在另外的時間,採取另外的方式解決香港問題的話,今天仍然有效。按照這些指示辦理,對保證香港的平穩過渡起到了關鍵性作用。
歷史性時刻終於到了
經過一年多的風風雨雨和22輪艱苦談判,中英兩國終於達成協議,迎來收穫的時刻。
1984年12月18日晚8時20分,一架大型民航客機呼嘯着降落在北京機場。撒切爾夫人二次訪華,正式簽署中英香港問題的聯合聲明。19日下午5時30分,簽字儀式正式開始。
觀禮嘉賓有400多人,另外還有180名中外記者。大家都等待着這一歷史時刻的到來。
儀式從簽名到交換文本,共用了4分鐘。當兩國領導人互換聲明文本時,大廳裏爆發出熱烈的掌聲。鄧小平、李先念來到撒切爾夫人面前,舉起香檳酒,笑容滿面地祝賀中英雙方完成了一件具有歷史意義的重大事件。從此蒙在“東方明珠”上150多年的塵垢終於被沖洗乾淨。
香港問題由來
香港包括香港島、九龍和新界,現時總面積1104平方公里,是中國通往世界的南大門,素有“東方明珠”的美稱。1842年8月,英國強迫清政府簽訂了中國近代史上第一個不平等條約《南京條約》,割佔香港島。1860年10月英國又迫使清政府締結中英《北京條約》,將位於香港島對岸、九龍半島界限街以南的領土永久割讓給英國。中日甲午戰爭後,帝國主義列強掀起了瓜分中國的狂潮,英國藉機逼迫清政府於1898年6月簽訂了《展拓香港界址專條》,強行租借了界限街以北至深圳河以南大片土地以及附近235個島嶼,租期99年。
1982年9月23日,英國首相撒切爾夫人來到北京,與中國政府舉行關於香港問題的談判。9月24日下午,鄧小平在北京人民大會堂會見撒切爾夫人時堅定不移地指出:“坦率地講,主權問題不是一個可以討論的問題。現在時機已經成熟了,應該明確肯定:1997年中國將收回香港。”
1982年9月24日,鄧小平在北京人民大會堂會見英國首相瑪格麗特·撒切爾夫人,明確闡述了中國對香港問題的基本立場。
中英香港問題談判歷程
1982年9月英國首相撒切爾夫人訪華,中英首次揭開了香港前途談判之幕。雙方在經過首次談判後,發表簡短聲明,表示將會通過外交途徑對香港前途的解決方法進行商談。新華社在聲明的後邊補充:“中國政府關於收回整個香港地區的主權的立場是明確的、衆所周知的。”
1983年10月19日和20日雙方舉行第五輪會談,中英公報中恢復了“有益的”、“有建設性的”形容詞。
1983年12月第七輪會談後,公報稱雙方回顧了會談的進程和所取得的進展顯示會談已進入新階段。
1984年6月談判進入最後階段。7月份,英國外相賀維再訪北京。8月1日,賀維抵港,舉行記者招待會,宣稱中英雙方已同意協議大綱及主要條款。
1984年9月26日中英雙方終於在北京草簽香港前途的“聯合聲明”。
站上歷史新起點——寫在香港迴歸祖國10週年之際
10年前,“一國兩制”在中國香港發軔,世界由此誕生了一個奇蹟;10年間,香港走出了一條令世人歎服的路,以其自身的繁榮與活力證明並詮釋着這個奇蹟;10年後,曾經創造出衆多奇蹟的香港又將向世界展示什麼?
3600多個日日夜夜,見證了“一國兩制”從偉大構想到偉大實踐的演化過程,也見證了“一國兩制”條件下香港的“變”與“不變”。10年斗轉星移,香港社會制度依然,生活方式不變;而在祖國內地快速發展和全球化給世界帶來的新變局下,香港又已從中國對外開放的窗口和紐帶,自然而且迅速地發展成中國國際化進程中的門戶與平臺。因“一國兩制”而獨具特色的香港眼下正在思考和探求自己新的定位,她已然在新的歷史起跑線上奮然躍起,這座不平凡的城市註定了要在21世紀再寫下新的奇蹟。
香港是最先將“一國兩制”這一偉大構想化爲現實的地方。但在香港迴歸之初,對“一國兩制”這一開創性構想,懷疑者有之,迷惘者有之,擔心者有之,世界知名的美國《財富》雜誌甚至早早斷言:“香港將死”。時至今日,越來越多的跨國公司將地區總部遷至香港,一批又一批的內地企業將香港作爲自己走向世界的平臺。香港因爲實行“一國兩制”而具備了獨特而且難以替代的優勢,正是這一優勢讓香港的核心產業近年來出現了令全球矚目的勁升。
進入21世紀,世界經濟格局受到了來自兩個方向的強力衝擊:一是全球經濟一體化的發展趨向;一是以中國爲代表的一批新興市場的快速崛起。原有的世界經濟格局在兩大力量的作用下發生嬗變,一系列的挑戰與機遇隨之產生。這一過程剛好發生在香港迴歸祖國後的10年間,此時此刻的香港再次佔據天時、地利與人和,這個“細小經濟體”以其特有的靈動與活力,高高站上全球化和中國快速發展的時代潮頭,成爲了世界經濟新變局中的弄潮兒。
香港走過了10年,留下一連串閃光的足跡,無論是前無古人的“一國兩制”偉大實踐,還是令人注目的經濟成長,乃至正在構建中的和諧社會……
“明豔紫荊風中爭勝,找對了路徑,花瓣開得繁盛。”這是被確定爲香港迴歸祖國10週年主題曲中的一段歌詞。古語云,歌由心生,歌詞道出了衆多港人的心聲。用特區行政長官曾蔭權的話說,迴歸10年,是“一國兩制”成功落實的10年,是香港成功的10年。現在“找對了路徑”的香港又站上了歷史的新起點,新的輝煌正在前方不遠處召喚。
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