聯合軍演是參演各國軍隊顯示能力、鍛鍊部隊的重要平臺。“‘和平使命—2007’聯合反恐軍演,將提升上合組織成員國武裝力量戰略磋商、遠程投送、聯合指揮、聯合行動四個方面的能力。”軍事科學院研究員薛翔日前在接受新華社記者採訪時說。
一是戰略磋商能力。戰略磋商是軍隊高級機關在演習準備階段,圍繞演習立案背景、課題設置、達成的訓練目的、參演兵力規模等一系列問題進行的高層次磋商。在“和平使命—2007”籌備階段,6國軍事專家組進行了4輪磋商。磋商的過程是相互交流、相互瞭解、相互學習的過程。通過磋商,各方對未來可能遇到的挑戰形式取得共識,找到了共同設計聯合軍演的基點。這次聯合軍演,改變了國際軍演中“一方主導、相互配合、分別實施”的常見做法,創造了“統一計劃、聯合指揮、信息共享、行動融合”的新模式,顯示了各國軍事戰略人才的智慧與才能。
二是遠程投送能力。聯合軍演既是練反應、練實戰,也是練機動、練運輸。隨着國際聯合軍演的日益增多,對各國軍事力量遠程投送能力的要求也越來越高。在聯合軍演中,兵力及時、順利地投送到演習地域是演習成功的前提和保證。在這次演習中,中方參演的1600人和武器裝備,需要通過鐵路、空中遠程投送至演習地域,特別是參演的武裝直升機和運輸直升機,採取大機羣、複雜編隊進行跨國遠程機動,這是對中國陸航部隊的檢驗,也是對中國軍隊戰略投送能力的考驗。
三是聯合指揮能力。聯合指揮是聯合軍演的關鍵,沒有聯合指揮就無法實現聯合軍演。聯合軍演對聯軍的指揮、聯合指揮員的指揮能力都提出了更高的要求。“和平使命—2007”成立了6個國家共同參與的聯合戰役指揮部,在爲期6天的指揮部演練中,來自6個國家的中高級指揮員將演練定下聯合反恐作戰決心、擬製作戰計劃、聯合組織戰役協同。
四是聯合行動能力。這次聯合軍演涉及6個國家的武裝力量,由於各國文化歷史、民族宗教、發展水平、思維習慣、行爲方式不盡一致,作戰思想、武器裝備、體制編制等方面也存在諸多差異,尤其是語言不同、通訊不便,搞好各參演部隊之間的聯合與協同既是演習的關鍵環節,也是制約演習能否成功的難點所在。
“在這次演習中,各方堅持平等、協作的原則,着力在協調上下功夫,在聯合上求突破,一定能極大地提高上合組織各成員國聯合打擊恐怖主義等‘三股勢力’的能力。”薛翔說。
反恐評估專家:聯合軍演是六國深度軍事合作的一次歷史性跨越
軍事科學院研究員、國家反恐怖評估組專家鄭守華6日在接受新華社記者專訪時說,“和平使命-2007”聯合反恐軍事演習將實現6國深度軍事合作的歷史性跨越。
6國軍隊同臺交流,陸空力量協同作戰,課目設置緊貼反恐實戰……即將舉行的“和平使命-2007”聯合反恐軍事演習亮點紛呈。
“無論是從規模還是內容上看,這次演習折射出了未來聯合反恐軍事演習的發展趨勢,是上合組織6國深度軍事合作的一次歷史性跨越。”鄭守華說。
近年來,恐怖組織和恐怖活動日益國際化、網絡化,一國一軍“單打獨鬥”難以實現反恐目標。各國武裝力量以情報共享、共同出擊等形式進行聯合反恐,已經成爲國際深度軍事合作領域最重要的內容之一。
上海合作組織是冷戰後率先將打擊恐怖主義作爲明確目標的地區性組織。在上合組織框架內,先後舉行了4次雙邊或多邊聯合反恐軍事演習。
“聯合反恐軍事演習從來不是‘紙上談兵’,而是鍛鍊聯合反恐作戰協同、指揮等能力的重要實踐,對地區的和平穩定與參演國家的軍隊建設都具有現實意義。”鄭守華說,一方面,這些演習體現了各國政府反恐怖的堅定決心和強大力量,有力地震懾和打擊了恐怖勢力;另一方面,通過交流、尤其是與一些具有豐富反恐實戰經驗的國家和軍隊的交流,各國軍隊能夠增強對世界反恐經驗的瞭解,促進反恐能力的建設。
鄭守華認爲,正是在一次次聯合反恐軍事演習的推動下,中國軍隊豐富了反恐作戰的理論,提高了軍事訓練的水平,加強了武裝力量的編制體制和反恐裝備等方面的建設。
在展望反恐合作前景時,鄭守華說,上合組織的反恐合作已經有了一個比較順暢的交流機制,在這個前提下,今後將會有更多的反恐情報交流、專家技術交流和反恐經驗交流,甚至可能擴展到建立聯合反恐指揮機制和協同機制。
他舉例說,過去的聯合反恐軍事演習多數規模較小、參演力量較少、演練內容比較單一。今後,演練的深度將不斷加大,演練的內容將進一步向務實化、實戰化方向發展。
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