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秋風和煦,政通人和。十七大代表、最高人民法院院長肖揚在十七大期間接受法制日報記者專訪時,滿懷深情地說:“歷史將銘記我們黨在我國改革發展關鍵階段召開的這一次十分重要的會議。大會高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想爲指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真總結黨的十六大以來五年的工作,全面回顧改革開放以來黨團結帶領全國各族人民建設中國特色社會主義的偉大歷史進程和寶貴經驗,對於進一步動員全黨全國各族人民,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,爲奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面而奮鬥,具有十分重要的歷史意義和現實意義。”
五年前,黨的十六大期間,肖揚在接受法制日報記者採訪時,曾展望了中國社會主義法治的美好明天。回顧十六大以來不平凡的五年,肖揚句句鏗鏘:“這是改革開放和全面建設小康社會取得重大進展的五年,是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實惠的五年,是我國國際地位和影響顯著提高的五年,是黨的創造力、凝聚力、戰鬥力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年;也是依法治國觀念深入人心、建設社會主義法治國家的進程突飛猛進的五年,是社會主義法治理念不斷強化、民主法制建設日臻完善的五年。”
五年來有一個現象予人啓迪,發人深省:從2002年12月到2007年9月,十六屆中央政治局舉辦的44次集體學習中,第一次學習的內容就是憲法,學習內容和次數最多的也是法律。肖揚說:“這充分表明十六屆中央領導集體對堅持依法治國基本方略的高度重視,也是對各級領導幹部踐行社會主義法治理念的生動示範。”
肖揚強調說,令人振奮的是,胡錦濤同志在代表十六屆中央委員會向大會作的報告中又鄭重提出,要“全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。依法治國是社會主義民主政治的基本要求。要堅持科學立法、民主立法,完善中國特色社會主義法律體系。加強憲法和法律實施,堅持公民在法律面前一律平等,維護社會公平正義,維護社會主義法制的統一、尊嚴、權威。推進依法行政。深化司法體制改革,優化司法職權配置,規範司法行爲,建設公正高效權威的社會主義司法制度,保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權。”這是我們黨從開創中國特色社會主義事業新局面的高度,對深入貫徹依法治國基本方略作出的新部署。
肖揚說,作爲依法治國基本方略提出的一名親歷者、見證者,我感到由衷地振奮。肖揚對社會主義法制建設的成就如數家珍,對人民法院工作的前景充滿信心。
肖揚指出,人民法院在今後的工作中,將以深入學習十七大精神爲主線,以科學發展觀爲指導,以社會主義法治理念爲指引,用發展的眼光、從全局的高度,找準爲建設中國特色社會主義事業、構建社會主義和諧社會提供司法保障,推進依法治國方略深入實施的切入點、着力點、出發點和立足點。
——要樹立正確的糾紛解決觀,把妥善化解矛盾作爲全部工作的切入點,增強糾紛解決的公正性,增強糾紛解決的公開性,創新解決糾紛的方法,儘可能地把矛盾化解在萌芽狀態,儘可能地節省司法資源。
——要樹立正確的維護穩定觀,把確保穩定作爲全部工作的着力點,堅持標本兼治、重在治本,堅持寬嚴相濟,“嚴”可以消除不和諧因素,“寬”可以增加和諧因素,該依法從輕的一律從輕處理,可殺可不殺的一律不殺,重罪輕判固然不對,輕罪重判一樣也是錯的。
——要樹立正確的羣衆利益觀,把維護羣衆利益作爲全部工作的出發點,最大限度地保障人民羣衆的利益,最大限度地滿足人民羣衆的訴求,最大限度地加強對困難羣衆的司法救助。
——要樹立正確的司法權威觀,把維護司法公正作爲提供司法保障的立足點。物質財富的擁有,可以有先後之分,但司法正義的獲得,不能有先後之別,要提高辦案質量和效率,強化法官的忠誠意識和自律意識,不論每時每刻、不管何時何地,時刻以維護司法機關的形象,維護法律的權威和尊嚴爲己任。
肖揚最後說,“沿溪看柳枝枝曲,踏月登樓步步明”。十六大以來的五年,人民法院已經打下了很好的基礎;建設中國特色社會主義事業和構建社會主義和諧社會的宏偉藍圖,又爲人民法院提供了廣闊的發展空間。我們相信,在黨的十七大精神的指引下,我國的法治之路將越走越寬,越走越輝煌,人民法院必將發揮更大、更好的作用。
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