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民航總局局長楊元元。
針對國航、南航、東航三大航空公司正在醞釀新一輪兼併重組的傳聞，民航總局局長楊元元10月29日首次表態說：“我個人不同意三大航空公司合併，中國的航空市場上不能只出現一個聲音。”
楊元元是當天召開的“南航安全運營A320飛機十週年慶典”上對本網作上述表述的。他表示，“作爲政府部門，民航總局須兼顧國家、公衆和企業三方面利益。至於三大航合不合並，那是企業自己的事情，民航總局不會干涉；三大航隸屬於國資委管理，若要合併，也需"請示"國資委；若就個人來說，我不太同意三大航整合爲一家。”
他進一步解釋說，“無論是國航、南航還是東航，管理大公司的能力還不夠。就拿航班延誤來說，國外實行的是集中管理，而國內卻不是。此外，行業發展需要競爭，過早整合對行業和乘客都沒有好處。不僅三大航之間要有競爭，三大航與地方航空、民營航空也要競爭。美國目前有100-120家航空公司，其中規模大的航空公司也有6-7家，中國也應該是這個趨勢。”
國航董事長李家祥於9月下旬在其新書《大道相通》發佈會上稱，由於國外航空公司對中國航空市場的佔有和侵蝕，使得國內民航業危機重重，而民航業的發展趨勢是航空公司越來越少，因而，我國的航空公司有必要進行二次重組和整合。他表示，國航將進一步優化資源配置，通過重組、兼併、整合等方式打造“國際超級承運人”。
而此前的8月29日，國航總裁蔡劍江曾在香港表示，國航不排除與包括南航在內的其他內地航空公司進行重組的可能性。
與此同時，國航的母公司中航集團不僅多次增持東航H股，還聯手國泰航空意欲收購東航集團的股份，以達到阻止新航入股東航、進而兼併東航的目的，但由於種種原因，國航和國泰的意圖最終未能實現。
面對國航的積極姿態，東航和南航發出了不同的聲音。
東航董事長李豐華本月上旬在接受新華社記者採訪時表示，中國這樣的大國不能只有一個航空公司，打一個超級承運人的招牌不利於形成良好的競爭環境。他進而表示，航空企業整合的目的是爲了提升國際競爭力，而不是僅僅追求規模上的大，一個“超級承運人”的概念並不意味着能夠形成強大的競爭力。
10月29日，南航董事長劉紹勇也告訴本報記者，如果超級承運人是指規模大和網絡結構完善，那麼，南航也可以稱之爲“超級承運人”。南航會不會被其他航空公司重組，主要取決於兩個方面：交易是否採用了市場化的手段，以及能否得到國家有關監管部門的批准。
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