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[解放日報]韓市長您好，我是《解放日報》的記者。剛剛您提到了上海是一個自然資源匱乏的城市，包括環境承載力也相對脆弱，“十一五”期間上海在節能減排方面有明確的目標，但是難度相對還是比較大的。您覺得面對這樣的挑戰，我們節能減排的空間和重點在哪裏？謝謝。 [17:52:03]
[韓正]建設人才高地、吸引人才，我覺得最重要的是兩個方面。一個是創造良好的軟環境，一個就是改善硬環境。創造軟環境就是讓人才在這裏創業、工作、學習、生活有良好的環境，有一種文化、有一種氛圍可以寬容失敗，創新的思想可以在這裏得到迸發，這是我們的軟環境，要有這個文化、這個氛圍。改善硬環境就是各方面的人才在上海學習、在上海創業、在上海奮鬥，要幫助他們解決後顧之憂，譬如社會保障問題、住房的問題、子女就業的問題，這是我們改善硬環境需要去解決的。我相信在大家的共同努力下，上海吸引人才的軟環境和硬環境，一定會有更大的改變。謝謝。 [17:51:06]
[韓正]人才的問題，是上海未來發展最關鍵的問題。上海沒有什麼資源，土地資源很有限，其他資源又很少。但是最缺的是什麼資源？是人才資源。上海實現“四個率先”、加快建設“四個中心”需要人才，上海方方面面的發展都需要人才。如何能夠吸引更多人才、培養更多人才，是放在我們面前非常緊迫的一項任務。在剛剛舉行的人代會閉幕式上，我代表新一屆市政府講了這樣一句話：“上海應當成爲人們創業發展的熱土”，這就是我們希望達到的一個目標。 [17:47:41]
[韓正]區域協調發展是我們國家的重要戰略。黨的十七大對區域協調發展提出了明確的要求，2007年6月份溫家寶總理在上海主持召開了長三角兩省一市關於區域協調發展的座談會，提出了長三角進一步加大一體化聯動發展的構想和要求。目前兩省一市有一個很好的聯動機制。上海按照中央的要求，按照“深化、放大、提升、打開”這八個字來推動區域協調發展。這方面這幾年有一些很好的進展，特別是去年，在兩省一市區域協調發展中間，基礎設施統一規劃、同步建設、一體化發展。在資源節約和環境保護上，我們長三角都屬於太湖流域，在環境保護上要體現流域保護的概念，兩省一市統一步伐，統一標準，統一執法，這方面這兩年有很大的進展。包括能源的發展、能源的規劃、能源的建設，還有自主創新，這些資源在共同的平臺上大家共享。籌辦世博會兩省一市聯動。所有這些都是按照區域聯動發展、區域協調發展的要求，兩省一市的省委省政府和市委市政府建立了聯動的機制，在發改委的層面、協作辦的層面，都建立了協同的機制，有力有序地推進區域協調發展。 [17:44:51]
[人民日報]韓市長您好，我是《人民日報》的記者。目前區域經濟統籌協調發展是一個熱點，您在政府工作報告中也提到了這個問題，那麼上海作爲長三角的龍頭城市，在這方面有哪些具體的想法和舉措？同時區域聯動首先需要人才的流動和互通，那麼上海目前在商務成本和生活成本都持續攀升的情況下，又如何來吸引和留住更多的人才呢？謝謝。 [17:35:38]
[韓正]我相信採取以上四條措施，經過我們共同努力，一定能夠把中央將“兩個防止”作爲宏觀調控首要任務的要求，在上海得到全面的貫徹落實。謝謝。 [17:35:09]
[韓正]第四項措施，就是加大對困難家庭和困難羣衆的政府資助。對這一部分家庭要特別給予關愛，不能由於價格的因素而影響他們的實際生活。對提供給全市各學校的副食品，都由政府進行補貼。 [17:32:19]
[韓正]第三條措施，嚴格對市場價格的監管，打擊各種非法行爲，同時確保食品安全。 [17:30:59]
[韓正]第二條措施，上海市政府將確保市場供應，加大各種商品的儲備，確保老百姓的生活用品供給能滿足市場和消費者的需求。上海的肉、蛋、禽、糧食的儲備是充足的。我很擔心的是這樣的惡劣天氣持續下去，上海的蔬菜價格會進一步地上漲。現在上海郊區一天能夠供應市區四千噸的蔬菜，另外還有大量的蔬菜來自於山東、河南、河北，甚至於內蒙古等地，包括還有附近江蘇、浙江的蔬菜，每天都有大量的供應上海。 [17:30:40]
[韓正]第一條措施，堅決貫徹國務院的決定，實行臨時的價格干預。主要是對肉、蛋、禽、牛奶、肉製品，進行臨時的價格申報和干預。用這樣一種方法依法進行臨時價格干預，來有效控制價格上漲過快。 [17:27:55]
[韓正]物價問題是社會各界當前最關注的、最重要的敏感問題之一。最近國家已經確定了將防止物價上升作爲宏觀調控的重要任務，上海這方面的任務也很艱鉅。剛剛過去的2007年，上海的CPI是3.2，全國的CPI是4.8，上海低於全國1.6個百分點。但是在上海3.2的指數後面，人民羣衆感受到物價漲得是比較快的。人民羣衆實實在在的感覺是，現在食品的價格上漲得比較快。我們上海的3.2的指數裏面主要是食品拉動，食品佔到3.2中間的3.1。特別是副食品，肉、蛋、禽，整個2007年同比上漲了20%到30%，特別是去年4季度肉蛋禽漲得就更高。物價問題涉及到人民羣衆的切身利益，當前如何把這個問題處理好，上海市政府主要採取四個方面的措施。 [17:27:04]
[東方衛視]我是東方衛視的記者。我相信韓正市長也一定注意到了，自去年以來CPI指數在不斷地提高，物價也在不斷的提高，人民羣衆、特別是許多中低收入的羣衆感受到了相當大的生活壓力。在這裏我想請問韓市長，市政府準備採取那些切實有效的措施來進一步穩定上海的物價水平，保障百姓的生活能夠不受影響，或者說少受影響？謝謝。 [17:22:43]
[韓正]關於羣租這個問題，我覺得應當是依法來處理，依法來維護各方面的權益，妥善解決。謝謝。 [17:21:26]
[韓正]還有一條很重要的，就是上海目前還有510萬平方米二級以下的舊房，大體上居住着17萬戶家庭；更重要的是目前上海還有一部分危棚簡屋，大體上在37萬平方米，住着一萬多戶家庭。這些家庭急需得到政府的幫助，改善他們的住房條件。今明兩年市政府加大舊城改造的力度，將是重中之重。這一萬多戶家庭危棚簡屋裏麪條件非常艱苦，政府有責任儘快把這一萬多戶家庭的生活條件要馬上改變。改造危棚簡屋是政府的責任，當然也是以政府投入爲主。 [17:21:03]
[韓正]第二條措施就是加大經濟適用房的建設力度，在政府報告中提出未來五年建設2000萬平方米、30萬套經濟適用房，房型以60到70平方米爲主力房型。 [17:16:24]
[韓正]第一條措施，就是我們要加大對生活困難、必須由政府全面託底的困難家庭的住房保障，要加大力度保障。我今天和媒體的朋友們說一下，我們市政府研究過程中間，今年對於廉租房的標準要進一步放寬，也就是說對居住在上海的城市家庭每月人均可支配收入800以及800以下的都納入到享受廉租房政策中。城市的發展中間，房地產發展僅僅有市場是不夠的，還要建立以政府保障、以政府投入爲主的住房保障體系，主要是針對中低收入者、普通工薪階層，解決他們的居住問題。 [17:15:03]
[韓正]關於住房的問題，住房對上海而言，是老百姓最關心的一個重大的民生問題。我覺得不僅是上海老百姓關心，所有來滬人員關心、農民工關心，世界各地的人才到了上海也關心。我想有幾個措施下一步要加強。 [17:12:10]
[韓正]今年還準備採取新的兩項措施，也就是說對每一所農民工的子弟小學，政府一次性的給予50萬的資助，來改善辦學條件。另外每年再給予資金補助，給學校的師生們改善教學條件。 [17:11:10]
[韓正]另外還有一個農民工子女的讀書問題，一直是大家關心的。現在在上海的農民工子女有385000人，這些農民工的子女在上海讀書，其中38%在初中階段，62%在小學義務教育階段，我們今年要實行對他們中的60%在政府的公立學校進行義務教育，以後每年逐年提高。同時對現在已經有的200多所農民工子弟的學校，對他們的食堂、教室的照明，還有一些其他的設備，在財政當中拿出專款給予補貼。 [17:09:39]
[韓正]關於農民工社會保障的問題，我們現在建立了綜合保障，所有使用農民工的單位都必須爲農民工繳納綜合保障的保費。這個制度從2002年開始實行到現在，每年不斷地在完善，今年我們要進一步地完善，特別是在綜合保險中間針對農民工特別關心的養老、工傷和醫療問題。目前來滬從業人員包括農民工，在上海蔘加綜合保險一共是330萬人，大體佔到總的來滬人員的80%以上。今年我們國家將會制定一些統一的管理措施，維護保障農民工的利益，上海將根據國家的要求，進一步提高保障水平、完善保障政策。 [17:06:39]
[韓正]關於外來務工人員特別是農民工，在上海他們的權益如何得到有效的保障，這一直是上海市委市政府關心的重大問題。所有的來滬工作人員，包括幾百萬的農民工是上海1900萬市民的一部分，他們是我們這個大家庭的成員。維護好、保護好他們的合法權益是上海市政府應盡的職責。 [17:03:13]
[韓正]感謝《新聞週刊》記者問了一個農民工的問題。這兩個問題我願意向大家做一個介紹。 [17:01:50]
[美國《新聞週刊》]你好，我是來自於美國新聞週刊的記者。我有兩個問題，第一個問題是關於外來務工人員的社會福利待遇的問題。我聽說上海市政府計劃要出臺一系列提高外來務工人員福利待遇的政策，我想了解其中的細節。這些外來務工人員他們在待遇上同上海的普通市民相比，差距還有多大呢？第二個問題是關於住房，在過去一年當中市政府也出臺了一系列整治羣租房的舉措，但是考慮到上海的房價節節攀升，而且城市大規模的改造，也使得原來給上海外來務工人員提供低廉租金的房屋沒有了。所以市政府有什麼樣的舉措可以確保外來務工人員有房可住，而且在他們工作附近的地方就可以租到房子居住？ [17:01:10]
[韓正]第四個方面就是涉及到社會和市民百姓切身利益的、社會關注度高的公共政策，整個制定過程應當是公開的，包括規劃的修訂、規劃的制定、規劃的執行，這些都應當是公開的。我真誠地希望媒體、社會和市民，包括人大代表、政協委員，通過各種方法、途徑來監督政府有關部門，按照這樣的要求來加大公開透明力度。謝謝。 [16:59:24]
[韓正]第三個方面很重要，就是我們經常講的叫審計公開。審計就是對某一個項目、某一個單位、某一個類型資金的運行情況進行審計。審計的結果要公開，這是很好的監督，把審計的結果公開也非常有利於審計的整改。審計公開這個問題我們應當說這幾年有探索，但是我覺得做得還不夠，今年要加大力度。 [16:57:30]
[韓正]第二個重點，就是社會和廣大市民更關注的，財政的資金和公共性的、社會性的資金運行管理公開，是公開透明很重大的一個重點領域。譬如2007年全市財政預算安排大體上是2100億，2100億的財政預算，這個預算就要公開，預算執行的情況要公開，運行的情況公開、決策的情況公開。我們在向人大常委會公開的前提下，逐步地要向全社會公開。譬如大家非常關心的，上海的土地出讓金的管理、運行、使用，還有前一段我看到媒體上關注的，關於上海私車牌照拍賣的收入，它的運行、管理、支出，這些公共資金收入多少、如何運行、用在哪裏，都必須向社會公開。政府性資金的管理和運作的公開，是今年市政府關於公開透明非常重要的一個領域和方面，會有一系列的措施出臺。 [16:56:38]
[韓正]第一是要進一步加大政府的信息公開。我們雖然已經有了這樣的制度，也在推進工作，過去幾年我們在這方面都有所進步，但我覺得在信息公開這個問題上，市民關心的、社會關注的，特別是法律沒有規定不允許公開的，政府都應當進一步地公開信息。特別是社會上普遍關注的、我們稱爲“三公”的部門，公權力大、公益性強、公衆關注度高的部門，信息必須要公開，而且要有制度，這個制度必須是剛性的。 [16:53:06]
[韓正]我們提出建設服務政府、責任政府、法治政府，很重要的一個舉措就是政府部門的權力運行要透明。透明公開就可以使權力得到正確的行使，也可以防止權力被濫用，透明是一個很好的防腐劑。過去幾年我們在這方面進行了大量的推進和探索，取得了一定的成效，但是我覺得我們還有差距。從依法履職、廣大市民和社會特別關注的角度去分析，我覺得在公開透明的問題上還必須在幾個重要方面加大力度。 [16:51:37]
[新華社]在今年的政府工作報告中，您提出了要建設一個公開、透明的政府，確保行政權力在陽光下運行，“確保”這個詞既令人鼓舞，更是一諾千金，請問你對當前權力陽光運行狀況作何評價？新一屆政府對繼續紮實推進權力運行建設方面有什麼新舉措？謝謝。 [16:50:22]
[李良園]好，現在開始提問。 [16:49:39]
[韓正]謝謝大家。我就說這些。 [16:49:23]
[韓正]我們呼籲，上海市民、上海全社會各個方面，要節約用電、節約用能，我們所節約的每一度電，都會支援兄弟省市抗災減災，他們比我們更需要電。 [16:49:16]
[韓正]我們也向全市所有的學校要求，如果有學生由於交通原因不能回家過年，在上海過年了，每一個學校都要安排好學生的過年生活。我們各區縣的各個單位，要安排好外來務工人員、特別是農民工兄弟們在上海的過年生活，我們一定要安置好。 [16:48:07]
[韓正]同時，這幾天有很多外來務工人員，特別是我們的農民工兄弟，他們要回家過年，由於交通包括鐵路上面的原因，在上海的南站、上海新客站滯留着一部分旅客，我們將採取儘可能充分的措施來增加運能，並且妥善安置好這些滯留的旅客和農民工兄弟。 [16:45:44]
[韓正]在正式提問以前，我想先講一個問題，也希望媒體的朋友們把這個問題能夠向社會及時地傳遞。這幾天我們國家很多省份都遭遇到了雨雪冰凍的天氣，上海這幾天也在經受考驗。上海市政府已經採取並將繼續採取各個方面的措施，來確保上海城市的安全運行，確保廣大市民生活必需品的供應，確保上海能源安全運輸和安全生產，確保上海市民能夠過上一個歡樂、祥和的春節。 [16:45:34]
[韓正]再一次感謝新聞界的朋友們對上海經濟和社會發展給予的關注和支持，也再一次感謝我們媒體的朋友們，在這次上海兩會過程中給予全面的、及時的報道，這樣可以使全社會及時地瞭解上海兩會的情況，也感謝你們把社會上很多對兩會的意見、建議及時地反饋給我們。謝謝大家。 [16:41:30]
[李良園]在我們正式開始之前，請韓市長先來說幾句。 [16:39:52]
[李良園]根據記者朋友們的要求和建議，我們非常高興地邀請了韓正市長來出席今天的記者見面會，並且回答大家關心的問題。我們整個見面會的時間準備安排一個半小時。我想爲了使我們更多的記者能夠提問，我這裏有一個提議，每一位點到的記者就提一個問題，大家是不是同意？如果同意的話給一下掌聲。(熱烈掌聲) [16:39:42]
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