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記者招待會現場
韓正回答記者提問
[李良園]感謝各位剛纔精彩的提問，也感謝韓市長精闢的回答。對剛纔舉手而沒有得到提問機會的，我也再次表示歉意。今天的記者招待會到此結束，祝大家新春快樂！ [19:12:24]
[韓正]再一次地感謝大家，我們一起交流了一個半小時。 [19:11:41]
[韓正]我自己的感覺，我們這個班子是朝氣蓬勃的一個班子，是有創新精神、也是富有朝氣的，我們一定不辜負全市人民對我們的期望。我想一個班子的建設，一個羣體在一起，我們新一屆市政府的領導班子有9位，每個人都有自己的特長，但是個人的作用是很有限的，關鍵是團體的作用。我們這個班子，我想我們應該打好一個團體賽，讓團體在這個比賽中爭取賽出好成績。當然最終我們這個班子的評價是由人民來評價的，我也真誠地希望我們媒體界的朋友們給我們更多的支持和幫助。 [19:11:18]
[韓正]第二個特點，我覺得就是專業背景比較強。各自都有自己的專業背景，這樣一個羣體就可以形成互補。有來自於國家機關的，有來自於金融部門的，有來自於大企業的，有來自於地區的，還有來自於科研單位的，這樣的一個羣體在一起，就可以實現各個方面的互補。特別是，一個人總是會有自己的特長，也有自己的短處，不同的學歷背景，不同的知識結構，不同的經歷，就可以在一個班子裏面形成很好的互補，討論問題就可以更加全面。 [19:08:19]
[韓正]剛纔已經介紹了每一位市政府新的領導班子成員，總共有9位。如果說這一屆有一些什麼特點的話，我覺得第一個特點就是新人多，恐怕歷史上也很少見，就是新的政府成員多於連任的，我們9位，5位是新任的。 [19:06:22]
[鳳凰衛視]韓市長，您好。我是香港鳳凰衛視的記者，既然是最後一個問題，我就問一個輕鬆一點的好了。剛纔我們都看到了新一屆的領導班子，但是我們也注意到這一屆班子裏面，有超過半數的都是新面孔，我也很好奇。每一屆的領導都有自己的領導特色和決策的不同點，我想問問看這一屆的新領導班子，韓市長是怎麼評價這個新的團體，大概會有一個怎樣的特色？謝謝。 [19:05:44]
[韓正]再多加一個問題吧。(衆人笑) [19:05:01]
[韓正]浦東開發開放從1990年開始，到現在已經有18年，19個年頭了。總的來看，浦東的開發開放按照政策的要求在走，特別是國務院正式確定浦東綜合配套改革試點以後，我們認爲這是中央對浦東開發開放的再部署和再要求。浦東綜合配套改革，要在下一步如何在全國借鑑、上海能推進、浦東能突破這一點上，做到聚焦浦東。譬如，首先第一個就是要以轉變政府職能爲重點，緊緊圍繞政府職能的轉變採取進一步創新舉措，這一點政府已經有了探索，但是下一步還要加強。還有，浦東如何在經濟運行、經濟管理上儘快探索出一條符合國際通行規則的經濟管理運行模式，這是必須要緊緊抓住的一個重點。當然浦東還應該在加強社會管理、消除兩元結構方面走在前面。市政府將會在一季度召開浦東綜合配套改革試點的領導小組會議，對當前和下一步浦東綜合配套改革試點進行全面的部署。謝謝。 [19:04:35]
[中新社]韓市長，您好。我是中國新聞社的記者，佔用一點時間，只有一個問題。我們注意到最近中國政府先後批准了一大批綜合配套改革試驗區，包括天津濱海新區，還有重慶、成都、武漢等等，事實上上海的浦東新區作爲中國內地第一個實行這項改革的試點地區，已經有兩年多了，我們想知道的是韓市長在連任之後，究竟會在浦東新區改革開放方面實現哪些突破？請爲大家解讀一下。 [18:58:17]
[李良園]我們的時間差不多已經是一個半小時了，我提議這是最後一個問題。 [18:57:04]
[韓正]今年1月1號我們國家正式實行兩法合一，就是外資企業所得稅法和國內的企業所得稅法，兩法合一，也是兩稅合一。根據國家的有關規定，在實行這個稅法以前批准的企業，有5年的過渡期。這5年的過渡期，就是通過5年逐步過渡到所得稅最終達到25%。同時國家又規定了一些行業的政策，就是高新技術的企業仍然可以享受15%的所得稅。而且對經濟特區、浦東新區內的高新技術企業還可以實現“兩免三減半”的優惠政策。上海是一個外資比較集中的地區，上海現在有各類外資企業四萬多家，包括很多來自於臺灣的企業家和投資者。我們會依照國家的有關規定，一定維護好在上海所有外商企業、包括臺資企業的合法權益。謝謝。 [18:56:27]
[臺灣東森電視臺]韓市長您好。我是臺灣東森電視臺的記者，我想請問兩稅合一出臺以後，有一些中小臺商都說對他們的經營有一些衝擊，那麼未來在上海會推出什麼樣的政策來幫助臺商改善目前的投資環境？ [18:53:40]
[韓正]世博會是國家主辦、上海承辦。根據國家的要求、也是世博會組委會的要求，在上海舉辦的2010年世博會，將由全國共同來籌辦。2010年世博會園區內體現中國形象的，是有一箇中國館，中國館的組合中有中國的地區館，地區館包括各省區市，還有港澳臺地區。現在根據國務院的規定和組委會的工作安排，除了國家館以外，地區館中每個省區市有600平方米麪積，港澳臺地區有800平方米，這樣就組成了全國共同來打造世博會的格局。同時，這次世博會還有16個企業館，在企業館中有來自於全世界的企業，也有中國的一些企業，我國的大企業參與企業館的舉辦，這也充分體現了全國共同辦博的理念。謝謝。 [18:52:45]
[韓正]上海世博會全球關注。我覺得我們這次世博會有幾個第一：第一次在發展中國家舉辦，第一次以城市爲主題，第一次有超過200個以上的國家和國際組織參展，第一次有最佳實踐區這樣一個創意，也第一次舉辦網上世博會，至少有“五個第一”。 [18:45:00]
[深圳報業集團]韓市長，您好。我是深圳報業集團的駐滬記者，我的問題是關於世博會的。2010年世博會不僅是上海的世博會，也是全國的世博會。能不能請您介紹一下如何體現全國的世博會這一宗旨，整合全國的力量和資源來共同辦好2010年的世博會。謝謝。 [18:44:17]
[韓正]社會保障資金大家都很關心，在這方面我們一定要在法制、體制、機制上去解決好這個問題。要保證社保資金的安全運行，必須實行政企分開、管辦分離，有專門的機構，獨立運行、體外監管。還有整個社保資金的收集、運營、支出，都必須及時信息公開，接受社會的監督。這一整套的機制就是要按此運行。譬如2007年我們社保資金一共收到712個億，2007年的政府財政資金投入社保是50個億，這是社保資金的來源。它的管理、它的運行、它的支出都是高度透明的，而且有專門的體外的監管機構對它進行監管。我們必須以對人民高度負責的精神，依法嚴格對社保資金的管理。謝謝。 [18:43:40]
[勞動報]韓市長您好，我是《勞動報》的記者。我們上海的廣大職工聽到您說社保案中挪用的資金都被如數追回了，都感到高興。包括社保在內的公共資金是老百姓的養命錢，在這次政府工作報告中我們注意到這樣的內容，“加強對社保基金、住房公積金等社會公共性基金的管理”。請問韓市長，政府有哪些具體的措施來確保公共性資金的安全運行？謝謝。 [18:40:34]
[韓正]人民羣衆行使表達權很重要的前提是要有知情權。人民羣衆的知情權、表達權、參與權還有監督權，這四個權利是有機的整體。因此政府要暢通各個方面的渠道。剛纔講信息公開、公開透明，是讓羣衆有知情權，但是還要有制度保障、各種渠道來保障人民羣衆的表達權，這樣一種知情權、表達權、參與權，最後就可以監督政府，羣衆的監督權就有了體現。“四個權”，實際上也是充分表達了人民羣衆可以對政府進行有效的監督，有了人民的監督我們各種權力的運行就不會被濫用，政府就可以真正的對人民負責。謝謝。 [18:38:48]
[日本NHK電視臺]韓市長您好，我是日本NHK電視臺的記者。我想要提一個問題，不是兩個問題。政府在反腐敗方面怎麼樣做到信息公開，比如對市民行使表達權，您會採取怎樣的態度呢？ [18:30:25]
[韓正]對郊區原來規定的65歲以上老人的養老託底補貼政策，今年還要進一步擴大，進行調整和完善。今年市政府還將對一些行業、崗位的工資進行適當的研究和調整，比如剛纔講的公交車司售人員的工資偏低，今年要適當解決，提高他們的收入。再一個協保人員的工資標準也要進一步完善，特別是一些公益性崗位。再比如說，社區裏面居委會幹部的工資收入偏低的情況，今年也要做調查研究，穩妥地把這項工作做好。謝謝。 [18:28:03]
[韓正]在基礎線調整過程中間，老年人的納保門檻今年也會作適當調整。去年是居住30年以上的、70歲以上老年人，今年調整方向就是滿70歲的，在30年這條線上進一步放寬，滿30年在年齡上進一步放寬。今年採取這樣的方法，使更多的老人能夠享受到社會保障。 [18:23:39]
[韓正]這幾年在社會保障、民生問題的解決上，市政府採取了各種措施，去年加大了力度，今年將進一步加大力度。我們按照盡力而爲，同時也量力而行的原則，盡最大的努力去解決好民生的問題，因爲這是政府一切工作的出發點和落腳點。最近我們已經出臺了退休職工的養老金增長方案，確保在春節以前能夠發放到所有的這些職工手上。同時，對社會普遍關注的，包括這次兩會中間人大代表和政協委員關注的最低生活保障、最低工資線的調整，今年也會作適當調整。初步考慮今年的最低工資標準線和最低生活保障線和以往比，調整幅度是最高的，大體上按照13%到14%的幅度來進行調整。現在正在聽取各方意見，我們初步的時間表和往年比也提前了，爭取在4月1號能夠正式實行。 [18:21:01]
[新民晚報]韓市長您好，我是《新民晚報》的記者。我們知道這些年上海市政府在社會保障方面的投入力度很大，惠民政策也很多，老百姓特別是困難的羣體得到了很多實惠。我的問題是：今年市政府還將推出哪些鼓舞人心的民生舉措，比如說會不會調整最低工資標準和城鄉居民的醫保標準。謝謝。 [18:17:31]
[韓正]磁浮線的延長線現在正處在聽取意見的階段。聽取意見肯定會有贊同意見，會有反對的意見，政府對所有的意見都非常重視。這些意見還將由專家進行進一步地研究和論證。研究論證以後再聽取市民的意見。我這裏要說的就是政府希望市民通過合法的方式、渠道來反映自己的訴求和提出自己的意見。今後上海在一些重大工程涉及到社會關注的、與人民羣衆利益切身相關的，都會認真聽取社會的意見、廣泛徵求市民的意見。這是政府依法履職、民主決策、科學決策的重要體現。謝謝大家。 [18:16:47]
[中央人民廣播電臺]您好，韓市長。我是中央人民廣播電臺的記者楊靜。前不久上海公示了磁浮延長線的優化方案，一些沿線的居民通過各種渠道表達了就這個項目在環境保護，還有自身權益影響等方面的不同意見。甚至還有市民到人民廣場進行集體散步。請問韓市長，上海在制定與老百姓切身利益相關的重大決策當中，是如何來反映老百姓的訴求，體現老百姓的利益？謝謝。 [18:13:20]
[韓正]今後五年上海的軌道交通將從目前234公里延伸到500公里以上，還要增加路面公交的發展，目前有100公里左右的公共交通專線，未來幾年還要增加三倍，擴大到400公里的公交專用線。另外政府要加大對公交的投入，現在上海的公共汽車司售人員待遇偏低，我們要改善他們的待遇。要在政府增加投入以後來降低市民的出行成本。謝謝。 [18:12:17]
[韓正]城市的交通問題是世界上所有大城市面臨的共同問題。就上海而言，上海人口衆多，人多地少，交通問題是我們未來發展的一個重點問題，也是制約我們發展的一個重大問題。上海城市的道路人均面積是世界上很多大城市的1/3還不到一點，因此在上海要解決城市的交通問題，唯一的出路就是實行公交優先發展的戰略，而公交發展的戰略關鍵是要較大規模建設地鐵來解決城市交通問題。 [18:12:09]
[香港大公報]韓市長您好，我是香港大公報的記者。上海的很多市民現在都反映出行比較困難，我在採訪當中聽到一些市民反映，主要反映的是出行的時間成本和經濟成本都比較高，那麼我想問一下新一屆政府任期內我們將採取哪些措施，如何博採衆長，來發展公共交通，同時進一步降低市民的出行成本？謝謝。 [18:04:35]
[韓正]節能減排，上海主要是消除COD，污水處理的水平和能級要進一步提高。第二個就是脫硫，大量的電廠，燃煤機組所產生的二氧化硫要有脫硫裝置進行脫硫，主要是這兩個方面。今年上海用在環保方面的投入，我們初步算一下要花400億。謝謝。 [18:03:14]
[韓正]第三方面，就是希望上海市民人人動手，人人蔘與節能，人人爲節能作出貢獻，因爲我們現在全市生活用電每年的漲幅太高。 [18:00:45]
[韓正]第二方面，就是對全市用能相當於5000噸標準煤的900個單位，進行重點的監管。 [17:59:33]
[韓正]第一方面就是淘汰高耗能的產能。去年我們關閉了一個電廠，今年還有兩臺機組也要關閉，全市還有500條生產線是高耗能的生產線，今年都要進行調整。希望大家幫助加大宣傳力度，創造一個良好的氛圍。 [17:58:35]
[韓正]這個問題我希望得到所有媒體朋友們的幫助。上海過去五年在節能方面，萬元GDP的能耗下降了17%。我們制定了一個規劃，從2006年到2010年這五年要下降20%，平均每年萬元GDP的能耗要降低4%。2006年我們第一年下降了3.71%，2007年預計可以下降4%以上。目前上海總的GDP能耗比全國平均水平低30%，在此基礎上要完成這個任務難度是比較大的，任務也越來越艱鉅。我這裏要說的就是希望新聞界的朋友們幫助我們一起做好節能宣傳工作。我們將在三個方面進一步努力。 [17:57:26]
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