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視點:代表委員解讀機構改革方案十大關鍵詞

http://www.enorth.com.cn  2008-03-11 23:13
 

 

  點擊國務院機構改革十大關鍵詞——記代表委員第一時間對方案的解讀

  國務院機構改革方案是社會各界關注的焦點。這一方案提請十一屆全國人大一次會議審議後,新華社“新華視點”記者於11日下午在方案公佈第一時間連線部分代表委員,對機構改革要點的關鍵詞彙進行解讀。

  關鍵詞一:大部門體制

  【改革要點】圍繞轉變政府職能和理順部門職責關係,探索實行職能有機統一的大部門體制。

  廈門市市長劉賜貴代表:大部門體制核心是轉變職能、改進服務。現在一件事情10多個部門都管的現象還存在。加快轉變政府職能,勢在必行。

  中國(海南)改革研究院執行院長遲福林委員:大部門體制是轉變發展方式的現實需要。無論是環境、能源,還是交通等領域管理,都需要在行政管理體制層面作出調整,以適應科學發展觀新要求。

  關鍵詞二:宏觀調控

  【改革要點】國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制,形成更加完善的宏觀調控體系。

  山東省發改委主任費雲良代表:當前宏觀調控任務繁重,健全部門間的協調機制,是實現經濟又好又快發展的現實需要。

  安徽省安慶市委書記朱讀穩代表:方案提出發改委要進一步轉變職能,這能減少政府對微觀經濟的干預,是個重大突破。

  關鍵詞三:能源管理

  【改革要點】設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局。

  中國石油大學(華東)油氣資源與環境地質研究所所長周瑤琪代表:能源問題的確應上升到國家經濟安全的戰略高度。國家能源委的成立可提高資源配置和管理的效率,組建能源局有助於單一機構對能源進行全盤統籌管理。

  關鍵詞四:工業和信息化部

  【改革要點】組建工業和信息化部,組建國家國防科技工業局。不再保留國防科學技術工業委員會、信息產業部、國務院信息化工作辦公室。

  中國移動有限公司執行董事徐龍代表:中國製造業抓住了全球產業轉移的契機實現了第一步飛躍,下一步發展機遇在於推動現代信息服務業,組建工業和信息化部有助於推進高新技術與傳統制造業的融合。

  關鍵詞五:交通運輸部

  【改革要點】組建交通運輸部,組建國家民用航空局。國家郵政局改由交通運輸部管理。保留鐵道部,繼續推進改革。

  南方航空集團公司總經理劉紹勇代表:國家對交通運輸統一規劃管理,有利於提高物流效率和行政管理效率,符合國際“大交通”潮流。

  雲南省交通廳廳長楊光成代表:實行綜合交通行政管理體制,有助於整合資源,節約行政成本。

  呼和浩特鐵路局局長林奮強代表:當前鐵路運輸瓶頸嚴重製約經濟發展,保留鐵道部有利於從行政體制上加快鐵路建設項目推進,破解鐵路運力緊張難題。

  關鍵詞六:人力資源和社會保障部

  【改革要點】組建人力資源和社會保障部,組建國家公務員局。不再保留人事部、勞動和社會保障部。

  湖南省勞動和社會保障廳廳長趙湘平代表:人力市場從來就是一個整體。組建新部門將對建立統一的、完善的、覆蓋城鄉居民的社會保障體系,建立城鄉統一、平等的市場就業體系發揮更大的促進作用。

  關鍵詞七:環境保護部

  【改革要點】組建環境保護部。不再保留國家環境保護總局。

  廣東省環保局副局長陳敏代表:很多環保問題本應由政府協調解決,卻因爲沒有統一行政機構轉而通過聯席會議等“臨時協調機制”解決。環保部成立後,將會更多參與決策,強化環保工作。

  江西省環保局副局長雷元江代表:環保部門將承擔更爲重要的職責,有利於推進全社會實現生態文明和社會和諧進步。

  關鍵詞八:住房和城鄉建設部

  【改革要點】組建住房和城鄉建設部。不再保留建設部。

  華僑大學法學院副院長戴仲川代表:百姓住房,國家大事。這凸顯出“保障百姓住房”的重要職能,可以加強城鄉統籌,理順相關政府部門的關係。

  關鍵詞九:食品安全綜合協調

  【改革要點】國家食品藥品監督管理局改由衛生部管理。衛生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。

  山西晉中市市長張璞代表:食品藥品直接關係人民羣衆身體健康和生命安全。這一變化理順了醫療管理和藥品管理關係,責任更加明確,強化了食品藥品安全監管。

  關鍵詞十:地方政府機構改革

  【改革要點】根據各層級政府的主要職責,合理調整和設置機構,除中央有原則要求上下對口外,地方政府可從實際出發,因地制宜,不搞“一刀切”。

稿源 新華網 編輯 樑宏峯
中央編辦就深化行政管理體制和機構改革答問   08-03-11
新一輪中國國務院機構改革啓動   08-03-11
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