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[俄羅斯國際文傳電訊社記者]請問陳部長，現在從俄羅斯和中國的政治關系上來講，已經達到了歷史上的最高水平。但是經貿方面還有很多問題，最大的一個問題就是現在進出口貿易的不平衡，有一定的貿易結構問題，中國方面對這個問題有什麼看法？要采取哪些措施把貿易結構進行改善？ [ 2008-03-12 14:58:54 ]
[陳德銘]我想請商務部外貿司的司長先回答一下您的問題。 [ 2008-03-12 14:59:22 ]
[王受文]中國同俄羅斯的貿易關系最近一直發展比較迅速，從去年的情況看，雙邊貿易增長速度達到了44.3%，俄羅斯已經成為中國第七大貿易伙伴。您剛纔的提問中提到了在中俄雙邊貿易關系中確實存在著中方有一定的順差，實際上在中俄雙邊貿易關系中有一段時間中方一直是逆差。中國政府對改善中國與俄羅斯之間的貿易平衡，以及商品貿易結構，采取了一系列的手段，比如在去年，中國和俄羅斯之間成立了一個中俄機電商會，其目的就是為了擴大從俄羅斯的機電產品的進口，同時我們也采取了其他措施來鼓勵俄羅斯的產品進入到中國市場，比如說在廣交會上，我們有專門進口展，我們歡迎俄羅斯的企業參加這樣的展覽，來推銷他們的產品，使他們的產品更多地為中國的消費者所了解。我們相信，通過雙方政府部門的努力，商會、協會之間的努力和企業之間的努力，中俄雙邊貿易關系會更加平穩地發展，雙邊貿易結構也會得到改善。 [ 2008-03-12 15:03:38 ]
[陳德銘]我想補充我的同事的問題。國與國之間貿易是建立在自由貿易的基礎上，你想買什麼、你想賣什麼、你缺什麼，這是自由貿易決定的。國與國自由貿易之間發生的順差和逆差是由各國的經濟結構決定的。我們中國從來不刻意地追求貿易的順差，我們跟很多國家在發生貿易順差以後，我們都主動地采取各種措施來盡量做到貿易平衡。俄羅斯跟中國不僅是在政治關系上，在現在的經濟貿易關系上發展都是非常好的，我們下一步還將有更大空間的合作，也包括在能源、天然氣領域的合作，在機電設備領域的合作等等。特別是剛纔外貿司司長王受文先生講的，我們為了解決這個問題，特別在廣交會和各種場合請逆差國的產品到我們這兒來，我們對很多國家還進行了展位的補充來做這件事。謝謝。 [ 2008-03-12 15:05:59 ]
[經濟日報記者]我有一個問題是關於物價和市場供應的。我們知道，總理的報告中明確提出要防止物價由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹，而統計局公布的數字也顯示1月份的CPI漲了7.1%，2月份的CPI漲了8.7%，這就說明物價上漲的壓力在加大，請問陳部長，商務部在穩定市場供應上有什麼舉措？ [ 2008-03-12 15:13:14 ]
[陳德銘]昨天國家統計局公布的二月份的CPI達到8.7%，正如你所說，一月份是7.1%。而總理在政府工作報告中提出的，向全國人民承諾的，今年物價指數要控制在4.8%左右。我覺得一月份和二月份給我們比較高起點的價格，使我們今年在調控市場物價、穩定市場供應方面的壓力增大，擔子會更重。我作為商務部的一員，我們對這次物價的偏高，在實際工作中也是有預感和預測到的。我想，造成二月份CPI達到8.7%的原因是多方面的。第一，食品的價格上昇是主要的因素，因為我們對最近的價格作了分析，二月份的8.7%裡，食品價格上昇了23.3%，佔整個8.7%的85%左右。食品價格上漲主要是因為低溫雨雪冰凍災害，還有農產品生產、運輸在災害中受到影響等因素。另外，也是春節期間大量供求矛盾正好疊加在一起，所以造成了食品供求的矛盾適度增加，也引發了價格的上漲。這個原因應該說是暫時的，因為雨雪冰凍災害已經過去了。 [ 2008-03-12 15:15:26 ]
[陳德銘]第二，價格上漲裡有一部分是國內農產品價格的恢復性上漲，因為我們國家的農產品價格從1997年到2006年將近十年時間年均增長在0.7%左右徘徊。在這同樣的十年裡，居民收入的增長都是大大高於這個水平。所以，當前的價格上漲應該說有一定的必然性和合理性，起碼有一部分是這樣的。 [ 2008-03-12 15:16:45 ]
[陳德銘]第三，我覺得是非常重要的，也是商務部在實際的工作中感受到的，就是國際初級產品的價格進入了一個比較全面的、大幅度上昇期，初級產品包括礦石能源資源、也包括農副產品等等。大家都知道，從1993年，『布雷頓』森林體系解散以後，美元就不再跟黃金掛鉤了，美元的發行就開始不受約束了。特別是2001年以後，美國實行寬松的貨幣政策，跟當前的價格上漲或者世界性的通貨膨脹很有關系。所謂『通貨膨脹』四個字，從經濟學的意義上講，通貨就是指紙幣，膨脹就是指紙幣的超量發行，因為紙幣的超量發行，本來貨幣和實物形態之間是對等的關系，紙幣發行量多了，那麼紙幣就要貶值，實物形態的東西就要上漲。這是在座每一個朋友都非常清楚的一個簡單的經濟學道理。 [ 2008-03-12 15:21:54 ]
[陳德銘]當然，國際初級產品價格上漲也跟整個世界的經濟恢復增長、跟世界上產能過剩、跟新型經濟體需求的增長、經濟的崛起等都有關系。所以，世界初級產品價格的持續上漲對我們中國來講是有一個非常大的影響。再加上去年下半年以來，美聯儲五次降息，美元大幅貶值，進一步推動初級產品的價格上漲。我今天早晨得知，石油期貨收盤價已經到了108塊美金了，在去年11月份，我還在國家發改委從事能源工作的時候，還只有80多塊，所以漲幅非常快。我們要進口一部分能源，就會受到影響。同時，我們需要進口大豆、食用油，都會受到這些價格影響。根據國際貨幣基金組織的統計，今年二月份國際初級商品價格同比上漲了44.2%，我用的是IMF的統計，其中原油上漲62.8%，食品上漲39.1%。所以，這對我們國內CPI達到8.7%起了重要的推動作用。 [ 2008-03-12 15:23:05 ]
[陳德銘]這是很多記者問我，我一直沒有回答的一個問題，在此我也回答大家，我前面也表示過歉意。作為商務部，怎麼看待這個價格的趨勢？這是一個比較難的、不確定因素比較多的問題，我現在說的也要經過實踐的檢驗，只是我們的一個預期。我們的看法是，目前低溫雨雪冰凍災害的短期因素對價格的影響正在消除，居民消費價格有可能會在高位趨穩，在高位趨穩。再加上去年的價格走勢是前高後低，去年上半年的價格比後半年偏高，所以預計全年的價格可能會呈現出高開低走的趨勢，先在高位趨穩，然後受去年前低後高的影響，今年大概會出現這樣一個高開低走的局面。 [ 2008-03-12 15:25:30 ]
[陳德銘]但是低走能走到多少，取決於我們的工作和調控力度，取決於全國人民，包括在座的朋友們的信心，取決於國際不確定因素的走勢，等等。像二月份的原料燃料動力購進價格都上漲比較大，所以下一步的價格壓力在下游產品，因為大家都知道，一種商品的價格會推動相關商品的價格，它們像多米諾骨牌一樣是有內在關系的，食品價格上漲，所有的人都吃了上漲的食品以後，怎麼釋放和消化這塊東西，會傳導到下游去。所以我們在這方面一定要統一思想，堅定信心，而且在價格政策管理上要疏堵並舉，同時規范市場行為，也要打擊那些囤積居奇的不法行為，讓通脹的壓力緩慢地釋放，讓我們的經濟更穩定地發展。如果這樣，我覺得4.8%左右的CPI的控制還是有希望的。謝謝大家。 [ 2008-03-12 15:25:47 ]
[日本產經新聞記者]我想對中日貿易的具體情況了解一下。去年中國對於日本的加工食品出口量和蔬菜、水產品出口量比2006年有所下降，今年1月份、2月份出口量的情況也請介紹一下。中日之間發現有食品安全的問題，貿易摩擦對中日貿易有什麼樣的影響？謝謝。 [ 2008-03-12 15:26:27 ]
[陳德銘]謝謝您的問題，請我們的外貿司司長先簡單說一下中日的貿易關系。你說到的我們存在的食品上的事件，我也從商務部的角度給您一個回應。 [ 2008-03-12 15:26:48 ]
[王受文]日本已經是中國第三大貿易伙伴，中國是日本的第一大貿易伙伴，我們兩國之間的貿易發展在相當長的時間內是非常迅速的。就中日食品貿易而言，中國食品出口的1/4是到了日本的市場。根據日本方面的統計，日本食品進口的16%來自於中國市場。中國和日本之間的食品貿易可以說是互補的，滿足了日本廣大消費者的需求，今天在日本餐桌上的大蒜、花生、蘑菇，90%來自於中國。 [ 2008-03-12 15:28:02 ]
[王受文]中國產品不僅僅質量可靠，而且價格也具有競爭力。現在中國出口到日本的這些食品，價格一般來說只佔到日本當地生產的產品的價格的1/2到1/3。中國出口到日本的食品整體上質量是非常好的。根據我們的統計，去年我們向日本出口了75億美元左右的食品，其中有47%是日本在華投資企業生產出口的，這些日本在華投資企業在中國的生產不僅僅保證了產品的質量，也為中國的其他企業帶來了管理經驗和技術上的示范。同時，中日之間的食品貿易有一個很好的機制進行保障，中國向世界上其他國家出口食品，包括向日本出口食品，都是要經過國家質檢總局進行注冊的。出口食品所使用的原料也需要經過國家質檢總局進行備案，這些措施保證了中日食品貿易的質量上是沒有問題的，中國產品、中國食品是絕對可以放心吃的，是值得信賴的。 [ 2008-03-12 15:28:11 ]
[陳德銘]我想補充一下剛纔這位記者女士講到的，因為一個事件的問題是不是對當前中日之間的貿易，特別是食品貿易，尤其是冷凍食品的貿易有沒有影響的問題。 [ 2008-03-12 15:30:05 ]
[陳德銘]我想，您指出的事件是不是前一段時間媒體都在說的『餃子事件』，確實有這樣一個個別的事件，因為當前日本的媒體、日本的廣大國民、中國的媒體、我所看到的各種資料都認為中國出口到日本的餃子發現了甲胺磷農藥的事件是一個個別的事件，而不是一個生產加工質量的事件，我現在看到的所有資料都是這麼說的。如果這是一個大家趨於一致的認識，既然是個個別事件，日本警方已經介入，中國的警方也已經介入，我覺得，讓這個個別事件成為個別，讓中國警方和日本警方加強聯合協作調查，事實上中國的警方已經在國內開展了非常認真的調查，而且也一直致力於和日本警方保持著聯系、溝通和合作。 [ 2008-03-12 15:31:36 ]
[陳德銘]在這件事情剛剛發生的時候，作為中國商務部的部長，我在2月5日就致信給日本農林水產省、經濟產業省和厚生勞動省三個省的大臣，向他們闡述中國商務部代表中國政府對這件事的關注，希望我們雙方之間能夠就這件事進行很好的、密切的配合和磋商。 [ 2008-03-12 15:32:27 ]
[陳德銘]現在我們仍然這麼認為，中國政府是高度重視產品，特別是食品的衛生安全、質量問題的，所以，我們希望就這個個別事件以外，我們跟日方能夠就建立長期的衛生食品安全機制進行磋商，使大家在貿易方面能夠進一步向前發展。同時，我想借這個機會也順便說一下，中日之間能有今天這樣的關系解凍轉原是非常不容易的，我們正在致力於建立雙方之間的戰略互惠關系，這種戰略性的互惠關系首先是互信，大家要相信我們不是威脅，我們是共贏的亞太經濟發展的雙方，而且是重要的兩方面。我想，我們會繼續朝著這個方向推進。謝謝。 [ 2008-03-12 15:34:00 ]
[中國日報記者]我們知道，去年以來我國在一些涉及外商投資企業的政策方面有了一定的調整，比如企業所得稅，還有一些貿易政策的調整。請問陳部長，您如何評價這些政策的調整對在華的外商投資企業帶來的影響？以及今年我們在吸引外資的政策方面會不會有一些變化？ [ 2008-03-12 15:35:08 ]
[陳德銘]因為我在開會的路上，有好幾個記者問我，為什麼今年1月份引進外資增長了109%，去年我們引進的外資不含金融投資是748億美元，為什麼今年1月份會增加這麼多。我想，接著剛剛中國日報的記者的提問一並回答。溫總理在政府工作報告中要求，我們要提高利用外資質量和水平，優化利用外資的產業結構和地區布局，繼續擴大開放，還特別提到了服務業的開放。今年中國引進外資的總的趨勢是非常好的。很多朋友擔心去年一系列的宏觀調控政策會不會有影響，事實證明不會有影響。一月份FDI為什麼增長這麼多，我覺得有以下幾個方面的原因。一是從一月份和這兩個月的情況來看，大項目進入我國的速度在加快，特別是3000萬美元以上的企業的投資比去年增長了2.5倍，說明國際資本、世界的境外投資仍然是看好中國經濟發展的。 [ 2008-03-12 15:45:33 ]
[陳德銘]第二，有一些政策上的因素。一是人民幣的昇值，使投資者出資進度加快。如果你作為一個國外的企業家，你要到中國來投資，因為人民幣昇值和美元的貶值，所以你拿美元到中國來投資，換成人民幣，你當然要早一點，因為晚一點，同樣的美元換成人民幣的數量就少了。所以人民幣對美元昇值的預期加快了一些企業的出資。 [ 2008-03-12 15:46:02 ]
[陳德銘]第三，政策上有一些調整和變化。大家都知道，去年年底以前，外商投資企業在中國賺的利潤在中國再投資的話，是可以返還已經繳納的所得稅的40%，但是這個政策今年開始不執行，也就是我們實行了『兩稅合一』，這樣，也有很多企業把他們在中國賺取的利潤再投資集中放到這一段時間。 [ 2008-03-12 15:51:19 ]
[陳德銘]第四，我們采取了鼓勵到中西部投資的政策，這個政策正在發揮作用。中部、西部地區利用外資，分別增長了1.4倍和3.3倍，從這裡也可以看出來，外資的梯度轉移，特別是一部分加工貿易的西移是非常明顯的。 [ 2008-03-12 15:51:35 ]
[陳德銘]當然，這裡還有一個更深的國際影響和背景，就是受次貸危機的影響，發達國家的經濟正在放緩，所以，投資者覺得中國的投資成長性是比較好的，更願意到中國來投資。 [ 2008-03-12 15:51:57 ]
[陳德銘]所以，中國投資的增長總體說明我們投資環境還是在一步一步地趨優。我可以用一個數據來說明，根據聯合國貿發會議的統計， 2007年全球的跨國投資(FDI)達到了1.5萬億，這是在2006年增長38%的基礎上又實現了18%的增長，國際資本的跨國投資還有可能繼續增長。在這樣的態勢下，中國今年吸收的外國投資，我認為還會增長。當然，我們在投資上還有很多工作需要進一步去做，除了前面講的優化產業結構和地區布局以外，我們也要對所謂『兩高一資』投資項目，也就是高污染、高耗能、資源消耗性很大的項目，進行一定的限制。這是從中國的國情和環保要求的角度去做的，也要對一些違法違規的項目進行處置。總體來講，態勢會非常好。 [ 2008-03-12 15:52:17 ]
[陳德銘]去年世界的1.5萬億跨國投資中，大概全球的67%左右是跨國並購。在中國去年的748億中，97%左右還是綠地投資，征地蓋廠房，擴大投資，所以我們下一步還要發展股權跨國並購，鼓勵並購方式參與國有企業改組改造，鼓勵那些高新技術的企業進一步到中國來投資。 [ 2008-03-12 15:52:34 ]
[臺灣經濟日報]請教部長，第一個問題是大陸企業到臺灣投資的問題，臺灣現在『兩個「總統」侯選』都提到，一旦當選，會開放大陸企業到臺灣投資，這包括房地產跟實業投資。請教部長，一旦臺灣開放大陸的民眾和企業到臺灣投資，大陸會相應開放嗎？如果開放的話，大陸有哪些企業到臺灣投資是比較有優勢的？第二個問題，過去幾年我們也看到大陸對於保護臺灣企業做了很多工作，不知道商務部在保護臺灣投資方面有沒有什麼新的舉措？第三個問題，國民黨『副總統』參選人蕭萬長提出了兩岸共同市場的概念，不知道部長認為兩岸建立共同市場有沒有可行性？ [ 2008-03-12 15:55:10 ]
[陳德銘]臺灣的經濟活躍，記者也很會做工作，一個問題含著三個問題，第二個問題我沒有聽得太清楚，不太明白您是什麼意思。 [ 2008-03-12 15:57:56 ]
[陳德銘]我想總的來回答，海峽兩岸的經濟關系當然是在一個中國的前提下，目前臺灣的情況我們也很關注，因為最後的情況我們要等到3月22號以後纔會知道。但是我想讀一段溫家寶總理在政府工作報告裡說的話，作為一個前提，我再繼續往下說。他是這樣說的：在堅持『和平統一』、『一國兩制』的基本方針和新形勢下，發展兩岸的關系，促進祖國和平統一的各項政策，要牢牢把握兩岸關系和平發展的主題，鼓勵兩岸同胞加強交往，增進共識，積極促進兩岸經濟文化交流，推動直接『三通』，實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區的經濟發展，爭取在『一個中國』的原則基礎上盡快恢復兩岸的協商談判，解決兩岸同胞關心的重大問題。 [ 2008-03-12 15:59:27 ]
[陳德銘]我想，溫總理講的『重大問題』，當然包括臺灣的經濟發展問題。我在中國的蘇州長期作過市長和市委書記，蘇州的臺資，特別是蘇州所管轄的昆山的臺資是非常多的，很長時間佔了全國的1/4多，所以大量臺灣的企業界朋友也都是和我個人關系非常好的朋友。所以我也非常期望海峽對岸的臺灣、我們祖國的寶島能夠經濟繁榮。商務部在我們國家的工作中，對於中國內地和香港的關系、中國內地和香港澳門的關系有一個CEPA機制，這個機制是我們部牽頭的，所以在『一個中國』的前提下，怎麼保持『一國兩制』經濟的共繁共榮，我們商務部是有經驗的，而且正在牽頭做這件事。臺灣的情況如何發展？後一步海峽兩岸經濟關系如何更加緊密地合作，前提要取決於臺灣當局對一個中國的認可。在這個情況下，我從經濟的角度講，我們海峽兩岸有非常大的互補性，會對經濟帶來很大的推動作用。這是我的一個基本的想法，我想，這也是我所認識的很多臺灣企業界朋友和我有共識的一點。 [ 2008-03-12 16:00:09 ]
[美國國際市場新聞社記者]剛纔陳部長說，人民幣昇值已經達到2.9%，照此下去，全年是不是能達到10%，我想問一下，你對人民幣昇值昇速如此快有何看法？謝謝。 [ 2008-03-12 16:01:42 ]
[陳德銘]我想您應該知道我是商務部部長，不是人民銀行行長。但是既然您提了這個問題，我可以說說我個人的看法。 [ 2008-03-12 16:25:51 ]
[陳德銘]很多人都在問人民幣匯率會昇到什麼樣。首先我要講，人民幣匯率的形成機制是政府的力量還是市場的力量？如果人民幣的是市場力量形成的，那麼我們任何一個人，包括人民銀行行長，也只能預期，而不能操縱、把握這個問題。我們國家05年開始的人民幣匯率改革，最重要的是逐步用市場的力量來調整人民幣的匯率，按照我們所制定的主動性、漸進性、可控性的原則在前進。到現在為止，已經漲了16%多一點，今年一到二月份，漲幅超過2.9%，應該是比較大的。 [ 2008-03-12 16:26:17 ]
[陳德銘]這樣的人民幣昇幅，對出口有沒有影響？這也是前兩天我被記者們問得比較多的問題，但是我沒有回答。很直率地講，對出口是有影響的。我們賣的東西，本來賣的價錢，因為人民幣兌美元貶值，就存在著一個新的討價還價因素，現在有比較多的地方因為昇值的預期不敢訂長期合同，大單子就要換成小單子。每當昇值一部分以後，買賣雙方還要重新進行討價還價。這都是有一定影響的。當然，這個影響有負面的、也有正面的。正面的是有利於我們的進口，也有利於使我們外貿結構的調整、外貿發展方式的轉變。對於一些耗能高的、有一定污染的產品，可能在我們其他政策的綜合調控下就搞不下去了。這些也正是我們希望讓這些產品停下來、關掉的一個重要原因。所以，人民幣的昇值對我們的發展應該說是有正面的、有負面的影響，我們要充分利用它給我們的進出口正面的影響，通過努力，加強管理創新，減少負面的影響。 [ 2008-03-12 16:26:43 ]
[陳德銘]在人民幣的昇值過程中，我也聽到一些國外的聲音，特別是和我們的貿易保持著比較大的逆差的國家、地區的聲音，希望我們加快昇值，減少貿易上的不平衡。我想，借這個機會也說一下，我們不是要刻意追求貿易順差的，過大的貿易順差對中國是沒有好處的。我們把中國的廉價的、優秀的勞動力相對便宜成本的產品做成很多優秀的東西，輸到世界各地，創造的是外匯，我們拿人民幣制造的東西出去了以後變成了外匯，我們把這些外匯拿在手裡，看著它一天天貶值，我們拿等量的人民幣壓在這兒，造成國內的人民幣流動不夠，還要再去印新的紙幣，會增加我們的流動性。所以，我和很多國家的經貿部長、財貿部長、外交部長談：你們要看到，中國並不刻意地追求順差，過大的順差造成過大的外匯，對中國經濟自身的發展是不利的，任何一個懂經濟的、有理智的人都應該看到這一點，中國不希望這樣。 [ 2008-03-12 16:27:10 ]
[陳德銘]當然，外貿的結構不是我們主觀想怎麼樣就怎麼樣，外貿的結構是因為各國的經濟結構不同、國際分工造成的，我們對美國有1600多億的順差。但是美國對整個世界有幾千億的逆差，因為在經濟結構調整中，美國把低端的、一般的制造業投到世界各地去，保留的是高端的制造業和服務業，這些要佔它的經濟的百分之七八十以上。也就是說，穿衣、制鞋，美國人不再做了，美國人不會打赤膊和赤腳去上班，他們當然要購買這些東西。所以，這樣的經濟結構決定了美國在貿易上會形成逆差。但是，從更廣的角度講，從國際收支平衡的角度講，美國有大量的資本在其他地方，在發展中國家投資，從投資回報講，他有大量的錢收回去。所以從美國的角度講，國際收支就是順差。所以，簡單地從貿易的順差逆差角度要求一個國家人民幣昇值，這是不合理的，我們要做的是國際收支平衡。 [ 2008-03-12 16:34:54 ]
[陳德銘]在國際收支上，不僅是貿易可能出現順差逆差的問題，還有擴大進口的問題、境外消費的問題。像中國，現在有越來越多的國外旅游目的地，更多的孩子到國外接受教育，這些都屬於海外消費。還有中國到國外去投資，這是我們將來解決人民幣昇值的壓力問題上要重點考慮的問題。我一直注意到，德國是世界上出口最多和貿易順差最大的國家，但是德國的境外投資做得非常好，其境外投資是貿易順差的幾倍以上，所以，德國這方面的壓力就非常小。日本也如此。下一步，作為商務部的職能，就是要通過我們的努力和其他的宏觀調控部門、央行配合起來，減少過大的昇值壓力。但是我很難像你所說的預測人民幣和美元的匯率到底會走向何方，我想，這是由市場來形成的。謝謝。 [ 2008-03-12 16:35:11 ]
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