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[上海證券報記者]我有一個關於農村金融的問題，銀監會關於調整和放寬農村地區金融機構准入政策的試點工作目前的進展以及效果的情況如何？請問何時可以在全國全面鋪開？謝謝。 [ 2008-03-14 16:35:43 ]
[王兆星]請專門負責農村金融機構監管的臧景范主任回答你這個問題。 [ 2008-03-14 16:36:29 ]
[銀監會合作金融機構監管部主任臧景范]關於三類新型銀行業金融機構試點的問題，總體進展順利，前期是在吉林、四川等六個省區進行試點，取得了比較好的效果。 [ 2008-03-14 16:40:41 ]
[臧景范]截至2007年末，三類新型銀行業金融機構在六個省區的試點已經批准開業31家機構，其中19個村鎮銀行、4家貸款公司、8家農村資金互助社。到2008年2月末，已經累計批准開業34家，其中村鎮銀行22家，另兩類機構沒有變化，總體上看進展還是很順利的。 [ 2008-03-14 16:41:24 ]
[臧景范]到目前，這類機構雖然機構數量不多，但作用還是比較明顯的。主要是起到這樣幾個作用： [ 2008-03-14 16:44:18 ]
[臧景范]一是能夠吸引農村之外的資金到農村去，現在籌集到各類的資本已經達到5.5億，在當地吸收存款接近5個億，現在已經發放貸款3億多。另外，可以把當地的資金留在當地、把農村的資金留在農村。 [ 2008-03-14 16:44:50 ]
[臧景范]我們認為，試點這類機構更重要的是激活農村金融市場，凡是批准新型銀行業金融機構的地方，縣或者是鄉鎮，當地的農村信用社和其他銀行業金融機構感到競爭的壓力，所以他們改變了以往的『等客上門』的作風，主動深入基層，為農戶服務、為小企業服務，這是非常可喜的局面。 [ 2008-03-14 16:46:01 ]
[臧景范]下一步我們將按照國務院的要求，在全國各省市要積極穩步地推進試點。現在我們正在籌建當中的還有65家機構，已經開業3家了。第一，先把這六十幾家機構認真地試點好，在總結經驗的基礎上，根據試點的效果再穩步推開。第二，要認真加強監管，這類機構過去我們沒有先例，雖然是對農民服務有好處，但是辦得不好就容易帶來更大的風險，好事容易辦壞，因此我們一定要做到好事辦好，在積極穩妥的前提下認真總結經驗，向國務院作出專題報告，然後再視情況准備擴大試點，現在看來情況還是不錯的。 [ 2008-03-14 16:47:11 ]
[臧景范]第三，三類新型銀行業金融機構的試點過程中還有一些政策需要協調，目前我們和人民銀行在貨幣政策方面已經初步達成一致意見，近期我們將把有關意見下發到各個省市，在試點過程中對這類機構給予更多支持。當地省政府對三類新型銀行業金融機構持積極的態度，給了很多優惠政策，我們相信這三類機構一定會順利試點下去，擴大試點好象不成問題。謝謝各位。 [ 2008-03-14 16:49:11 ]
[王兆星]我想補充幾點。 [ 2008-03-14 16:49:22 ]
[王兆星]第一，我認為農村『三農』融資難問題必須要通過中央提出的改革創新來解決，要通過創新金融機構、創新金融服務、創新金融產品和創新融資機制來解決在農村的金融功能建設問題。 [ 2008-03-14 16:49:42 ]
[王兆星]第二，農村金融問題也需要持開放的態度，我們也積極歡迎外國的資本、外國的銀行加入到農村金融體系建設當中。現在匯豐銀行已經在湖北落戶，成為第一家外資銀行設立鄉鎮銀行，我們將以開放的姿態歡迎外國銀行成為中國農村金融服務體系的一個重要組成部分。 [ 2008-03-14 16:50:22 ]
[王兆星]第三，我們也希望今年實施的從緊貨幣政策對農村金融機構的發展不會造成太多影響，使農村金融機構得到更健康、更有活力的發展。 [ 2008-03-14 16:50:53 ]
[王兆星]最後，也要理解一點，我知道大家和各界希望一天、兩天就能夠在農村出現一大批的鄉鎮銀行、農村銀行，這種心情是可以理解的，但也要考慮到還需要探索。另外，我們的監管也需要相應地跟上，也要注意防范相應的金融風險。金融風險也會危害到老百姓，也會危害到我們的改革進程。一方面要繼續改革創新、開放，同時要完善我們的監管，使農村金融機構得到更好更快地發展。 [ 2008-03-14 16:51:37 ]
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