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財政宏觀調控作用有效發揮。根據經濟形勢發展變化的需要，由積極的財政政策轉向穩健的財政政策，較大幅度地削減中央財政赤字，及時、有針對性地完善調控措施，促進了經濟又好又快發展。
財政保障和改善民生成效顯著。優化支出結構，持續加大對民生領域的投入力度，着力建立保障和改善民生的長效機制，促進了和諧社會建設。2003-2007年，全國財政用於教育、醫療衛生、社會保障、文化體育等方面的支出累計達到2.43萬億元、6294億元、1.95萬億元和3104億元，分別比上一個五年增長1.26倍、1.27倍、1.41倍和1.3倍。中央財政用於“三農”的支出累計達到1.6萬億元。(詳見報告後附圖1—5)
財稅改革取得重大進展。農業稅、牧業稅和特產稅全面取消，農村稅費改革順利轉入農村綜合改革新階段。出口退稅機制改革取得明顯成效，稅收制度進一步健全，各項預算制度改革繼續深化，財政體制不斷完善，收入分配製度改革穩步推進。
財政管理和監督不斷規範。預算編制和執行管理以及行政事業單位國有資產管理逐步加強，依法理財深入推進，財務會計制度進一步健全，財政監督機制不斷完善，財政管理信息化建設步伐加快。
同時，我們也清醒地認識到財政工作中存在的問題：預算編制較粗，預算的科學性和準確性不高；省以下財政體制還不完善，轉移支付制度不夠規範，一些縣鄉財政還比較困難；稅費結構不盡合理，一些地方非稅收入所佔比例偏高；財政支出結構仍需優化，對“三農”等薄弱環節的支持力度需進一步加大；財政管理不夠精細，損失浪費等現象比較突出；財政法制建設比較薄弱；財政債務風險不容忽視等。我們要高度重視這些問題，進一步採取措施，努力加以解決。
二、關於2008年中央和地方預算草案
2008年預算編制和財政工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和中央經濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持增收節支、統籌兼顧、留有餘地的方針，合理把握財政收支規模，加強和改善宏觀調控，着力推進經濟結構調整和發展方式轉變；優化財政支出結構，嚴格控制一般性支出，着力保障和改善民生；推進財稅改革，建立健全有利於科學發展的財稅制度，着力完善公共財政體系；堅持依法理財，加強科學管理，着力提高財政管理績效。積極發揮財政職能作用，促進科學發展和社會和諧，爲奪取全面建設小康社會新勝利做出貢獻。
根據上述總體要求以及經濟社會發展預期情況，2008年預算主要指標安排如下：全國財政收入58486億元，比2007年執行數(下同)增加7181.97億元，增長14%。其中：中央本級收入31622億元，增長14%；地方本級收入26864億元，增長14%。全國財政支出60786億元，增加11220.6億元，增長22.6%。其中：中央本級支出13205.2億元，增長15.4%；地方本級支出47580.8億元，增長24.8%。
全國和中央本級財政收入安排，主要是依據2008年國內生產總值預期增長8%，居民消費價格總水平漲幅控制在4.8%以內，以及與稅收直接相關的工商業增加值、全社會固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額等經濟指標的預期增長情況。其次是綜合考慮政策調整等增減收因素。一方面，改革資源稅和耕地佔用稅制度等財稅政策，以及加強收入徵管措施等的進一步落實，會增加部分收入。另一方面，實行新的企業所得稅法、儲蓄存款利息所得個人所得稅降率翹尾、推進中部地區部分城市實施增值稅轉型改革、提高個人所得稅工資薪金所得減除費用標準，將會明顯減少財政收入；實施支持節能減排、西部大開發、振興東北地區等老工業基地、中部崛起、促進就業等稅收優惠政策，將不同程度地減少收入；加強和改善宏觀調控，特別是實施從緊的貨幣政策，有利於促進經濟又好又快發展，同時也會對金融、房地產等相關行業產生一定影響，一些高耗能、高污染行業的增長會繼續減緩，將相應減少一部分稅收收入。近期發生的嚴重低溫雨雪冰凍災害也會影響部分收入。此外，在連續幾年快速增長的基礎上，2007年財政收入基數已很大，其中有一些還是一次性和特殊性收入，2008年這些因素減少或沒有了，收入增幅會相應下降。綜合分析，2008年中央本級收入和全國財政收入按增長14%安排，是積極穩妥的。
根據2008年加強和改善宏觀調控的要求，重點領域需要增加的支出較多，需要把握合理的財政收支規模，同時，2008年要改進超收收入使用辦法，減少執行中追加，科學合理地編制預算，更好地接受全國人大監督，因此，在編制2008年預算時，在當年中央本級收入31622億元的基礎上，從中央預算穩定調節基金中調進500億元納入預算安排，加上預計地方上解收入909.72億元，中央財政可安排的預算收入爲33031.72億元。中央財政支出安排34831.72億元，增長17.8%。中央財政赤字1800億元。中央財政國債餘額限額55185.85億元，增加1820.32億元。
中央財政收入安排情況主要是：國內增值稅13400億元，增長15.5%；國內消費稅2470億元，增長11.9%；進口貨物增值稅、消費稅6855億元，增長11.4%；出口貨物退增值稅、消費稅5750億元，增長2%(賬務上作衝減收入處理)；營業稅225億元，增長11%；企業所得稅6430億元，增長13.9%；個人所得稅2030億元，增長6.2%；印花稅1945.15億元，與2007年持平；關稅1600億元，增長11.7%；非稅收入1439.85億元，增長5%。
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