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習仲勳代表廣東向中央要權
習仲勳說：如果廣東是一個“獨立的國家”(當然是借用的話)，可能幾年就搞上去了，希望中央給點權，讓廣東先走一步，放手幹。
南都：能否介紹一下習仲勳向中央報告的詳細情況？
吳南生：1979年4月5日，中央工作會議開始。4月8日，習仲勳在中南組發言。他說：現在中央權力過於集中，地方感到辦事難，沒有權，很難辦。接着他提出：“廣東鄰近港澳，華僑衆多，應充分利用這個有利條件，積極開展對外經濟技術交流。這方面，希望中央給點權，讓廣東先走一步，放手幹。”
4月下旬的一天，習仲勳向中央政治局常委彙報，他鄭重其事地提出，希望中央給點權，讓廣東能夠充分利用自己的有利條件，在四個現代化中先走一步。習仲勳還說：如果廣東是一個“獨立的國家”(當然是借用的話)，可能幾年就搞上去了，但是在現在的體制下，就不容易上去。他代表省委正式向中央提出廣東要求創辦貿易合作區的建議。
鄧小平十分贊同廣東富有新意的設想。
小平說：就叫特區嘛
小平同志聽說要劃那麼塊地方老定不下個名來，就說：就叫特區嘛！陝甘寧就是特區。這句話很重要！有了這麼個名就好辦了
南都：據說當時確定特區的名字經歷了很多波折。
吳南生：是的，這個地方起個什麼名字好呢？叫“出口加工區”，和臺灣一樣，那就糟糕了；叫“自由貿易區”，就好像資本主義擺在臉上了；叫做“工業貿易區”吧，又不像……好幾個名字擺弄來擺弄去的。當時葉帥在廣東，我和仲勳同志去向他彙報，葉帥很高興，說：好呵，你們趕快給小平同志彙報。
小平同志聽說廣東要“先走一步”，劃了那麼塊地方老定不下個名來，就說：就叫特區嘛！陝甘寧就是特區。這句話很重要！有了這麼個名就好辦了。
那叫什麼特區好呢？弄來弄去，先定了個名字叫“出口特區”。所以，中央4月工作會議的文件上就寫着試辦“出口特區”。文件上寫着要試辦特區的不止有廣東的深圳、珠海、汕頭，福建的廈門，還有上海的崇明島。不知爲什麼後來上海不搞了。
我第一次公開小平三句話
“就叫特區嘛，陝甘寧就是特區。中央沒有錢，你們自己搞。要殺出一條血路來！”這是小平同志1979年4月前後講的，但不是一次講的，是我把它綜合起來講的
南都：鄧小平同志關於經濟特區有三句著名的話：“就叫特區嘛，陝甘寧就是特區。中央沒有錢，你們自己搞。要殺出一條血路來！”據說是您最早披露的。但現在對這三句話的來源有很多不同版本，您能否給我們詳細介紹一下，三句話是什麼時候對誰說的？是誰第一次公開講出來的？
吳南生：這是1984年4月6日下午，即中央書記處和國務院在中南海懷仁堂召開的沿海部分城市座談會將要結束前，我在會上最後一個發言時說的，這是第一次公開說這三句話。
當時谷牧同志說：南生，你該發言了。我說，我就不說了吧。谷牧同志和特區來的幾位同志都說，你一定要發言。於是，我發了言。在講到1979年4月小平同志說：“就叫特區嘛，陝甘寧就是特區。中央沒有錢，你們自己搞。要殺出一條血路來！”一時心潮澎湃，抑制不住大聲說：這，就是中國特區的由來！
小平同志這三句話，確實是他在1979年4月前後講的，但那不是一次一下子講的，是我把它綜合起來講的。
在1979年5月3日下午《省委常委會議記錄》和同年5月26日習仲勳同志《在省委四屆三次常委擴大會議上的講話》兩個文件中，習仲勳同志曾兩次傳達了小平同志“要殺出一條血路來”這句名言。
習仲勳同志在1992年7月爲《改革開放在廣東———先走一步的實踐與思考》所寫的《序言》中寫到“1979年4月的中央工作會議期間，……黨中央對廣東的工作極爲關心和支持，批准了廣東省委關於在改革經濟管理體制方面讓廣東先走一步的要求，同意廣東搞一個新的體制。在這次會議上，我知道鄧小平同志對改革開放的決心很大，說這次‘要殺出一條血路來’，充分表達了我們黨搞中國式的社會主義現代化的決心。”
三次轉達這句話，前後相隔整整13年。但三次都沒談到“就叫特區嘛，陝甘寧就是特區”。也沒談到小平同志曾單獨和他談過話。
那麼，“就叫特區嘛，陝甘寧就是特區”這句話是小平同志在什麼時間、同誰說的呢？是1979年4月在聽谷牧同志彙報後說的。同年10月，又向習仲勳同志談過。1979年4月，中央工作會議召開期間，各個小組會議發言後，谷牧同志向鄧小平同志彙報說：廣東省委提出要求在改革開放“先行一步”，劃出深圳、珠海、汕頭等地區實行特殊的政策措施，以取得改革開放、發展經濟的經驗。但是，這些地方該叫什麼名稱纔好？原來有“貿易合作區”、“出口工業區”等等，都覺得不合適，定不下來。小平同志很贊成“先行一步”的做法。他說：“就叫特區嘛！陝甘寧就是特區。”當天晚上，谷牧同志在晚餐後散步到中南海東南角，又見到小平同志，小平同志一見就問：“谷牧，今天上午我說的話你聽明白了嗎？廣東那幾個地方就叫‘特區’。”谷牧說：“明白了。”
當天晚上，谷牧同志給習仲勳同志打電話，告訴他這一消息。第二天上午，仲勳同志找到谷牧同志，問：“叫做‘特區’了，那以後廣東還管不管？是不是直接由中央管？”谷牧同志說：“不是，還是由廣東管。”
現在從《省委常委會議記錄》中還可以找到：半年後，1979年10月17日下午，習仲勳同志傳達十一屆四中全會和省、市、自治區黨委第一書記座談會精神時說：
“廣東搞特殊政策問題，臨走前向小平談了，他同意要快一點、寬一點。臺灣統一了還不是特區？香港迴歸了還不是特區？1937年陝甘寧就是特區。”
我想，這些材料可以說明問題了。至於“中央沒有錢，你們自己搞”這句話，當時小平同志常說，也只有他才能說得出來。
汕頭差點排除在特區之外
“如果汕頭不辦特區，我也不負責辦特區。一個沒有信用的人是不能辦特區的。”
南都：您前面說過，您最早是在汕頭醞釀、提出並籌辦特區的，但聽說後來汕頭卻差一點被排除在特區之外。
吳南生：1979年4月，中央工作會議同意了廣東省和福建省的要求，決定在廣東的深圳、珠海、汕頭、福建的廈門等地試辦出口特區，還決定派主管這方面工作的中央書記處書記、國務院副總理谷牧率領工作組前往廣東、福建考察這幾個地方，和兩省省委一起研究，共同起草實行特殊政策、靈活措施的文件。
5月14日，谷牧率領一個工作組到達廣東。在這期間，谷牧同志和我個別交談。他說，中央有個意見，汕頭市辦特區的條件不夠，只辦深圳、珠海，你的意見怎樣？我說，谷牧同志，如果不在汕頭辦特區，我也不負責特區了。不是因爲汕頭是我的故鄉，而是因爲辦特區的建議是在汕頭醞釀開始的，海外和港粵的朋友們都知道。不辦了，我就失掉信用了。一個沒有信用的人是不能辦特區的！谷牧說，啊，我明白了，那麼，推遲辦行不行？我說，行。這就是中央決定緩辦汕頭特區的內情。
50號文件同意建設特區
1979年中央50號文件指出，“出口特區，可先在深圳、珠海兩市試辦，待取得經驗後，再考慮在汕頭、廈門設置的問題”
南都：中央同意建設特區是在什麼時候？
吳南生：1979年4月，中央工作會議討論同意。6月6日，廣東省委將報告上報中央。7月15日，中共中央、國務院批轉廣東省委、福建省委的兩個報告(即著名的1979年中央50號文件)，決定對廣東福建兩省實行“特殊政策、靈活措施”，要求兩省抓緊有利的國際形勢，先走一步，把經濟儘快搞上去。決定在深圳、珠海、汕頭、廈門試辦“出口特區”。並指出，“出口特區，可先在深圳、珠海兩市試辦，待取得經驗後，再考慮在汕頭、廈門設置的問題”。
中央這個重大決策，備受粵閩兩省人民和海外同胞的熱烈歡迎。改革開放的春風，給南粵大地帶來了一派盎然春色。
本報特約撰稿人：
楊劍：中共廣東省委組織部人才工作處
關山：中共廣東省委宣傳部理論處
盧荻：中共廣東省委黨史研究室
統籌：賈雲勇
圖片：除署名外均爲吳南生提供
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