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1月12日,廣東省陸豐市甲子鎮一些『村民』持槍封路;4月22日凌晨,該鎮新開張的金海大酒店被人槍擊。事件在網上曝光後,始引起政府和警方高度重視。發帖喊冤的,是一個來此投資的億萬富商。事件步步惡化的背後,是政府公共職責的缺位。
4月22日,論壇上一篇描述廣東省陸豐市甲子鎮『黑幫』光天化日持包括『AK47』衝鋒槍在內的各種槍械封路的帖子被置頂,隨帖還公布了13張照片。短短一天,點擊率超過20萬人次。
這天凌晨,甲子鎮金海大酒店發生了一起槍擊事件,事件中無人受傷。但此後酒店停業至今,港方投資商也黯然離開陸豐市。
『事情上網後,陸豐市成立了一個調查組,有紀委、公安局、檢察院等好幾個部門,就住在甲子鎮,已經調查幾天了。』甲子鎮鎮長鄭普選告訴《民主與法制時報》記者。
『1·12』持槍事件:互指『黑老大』2008年1月12日,數百人持械圍在金海大酒店前。酒店方面稱,這次圍攻是陸豐的『黑老大』許裕長暗自操縱;而為許辯護的居民則對記者說,酒店老板劉樹纔是真正的『黑老大』。
金海大酒店今年1月開業,位於甲子鎮半徑社區,是按四星級標准建設的一個高檔酒店,在甲子鎮乃至陸豐市都首屈一指。
『持槍事件』在網上公布後廣為人知。帖子說,這些持槍的是當地以許裕長為首的『黑社會』團伙成員,而到場的警察對此視而不見。
半徑社區黨支部書記胡坎親歷了『1·12』事件。胡坎說:『1月11日晚上,鎮長通知我去社區開會,鎮長說,半徑群眾要求拆除金海酒店的圍牆。然後就分成兩隊,李炳豐副書記帶一隊做金海的工作,鄭鎮長一隊做群眾的工作。後來李書記打電話回來說,同金海酒店已經談妥了,明天9點酒店自行拆除圍牆。
『12日8點鍾,大家都在金海酒店前集中,但是金海遲遲沒拆。於是群眾就催金海,一直等到10點多,金海終於開始自己拆,拆到12點多纔拆完圍牆。大家就散開了。
『到了下午1點多,鄭鎮長又給我打電話,說有情況,我就又過去。我看見有幾十個人拿著鐵棒、鋼叉站在那裡,像站崗一樣。由於都是年輕人,我不認識,不過都是半徑的居民。但是他們是要拆兩位陳姓人的圍牆,與金海圍牆相鄰。這些人圍在這裡跟金海完全沒關系,也不是針對金海。』
胡坎說他當時沒看見有人持槍,並說:『居民為拆二陳的圍牆這麼興師動眾不值得,不用拿東西也拆得了。現在持槍的4個居民都已經主動繳槍了,都是土造的雷鳴登獵槍,沒有AK47。』胡坎說他不知道其他村民家中是否有槍。
半徑社區的居民說法,同胡坎有所區別。一名自稱知情的居民對記者說:『金海酒店老板劉樹纔是真正的黑老大,他霸佔了半徑村(當地習慣稱法,實為社區)的土地。這塊土地原本是打算建水產市場,沒建起來,他就建上圍牆想佔有,村民叫他拆他不拆,態度還很強硬。由於他有很多打手,村民沒辦法,只好帶上家伙叫他拆。』他說,『那幾把AK47,是村民自己改制的,不是真槍。』據了解,村民最初主動上繳的槍支都是假槍,並稱當時持的也是假槍,僅是用來嚇人。
甲子鎮鎮長鄭普選認為『1·12』事件純屬誤會:『金海酒店現在正在建員工宿捨,但是員工需要一個臨時住宿地,就在相鄰的水產市場裡建了個臨時建築,因為安全問題就在外面建了個圍牆,等職工宿捨樓完工了就會拆掉的。政府從來沒有說過給金海使用。』劉樹也承認只是臨時借用。
至於水產市場後來沒建成的原因,鄭普選解釋這是前任的事情,『主要原因是資金不足』。
半徑社區居民告訴記者:『這塊地當初是半徑村的,有1萬多平方米,市政府說要在這裡建水產交易市場,把土地征走了,結果沒建成,荒廢了將近10年。後來金海建酒店,一個鎮領導就許諾把這塊地送給他們做職工宿捨,這纔引起我們氣憤。』
據居民說,水產交易市場是個國債項目,申請國債資金高達1700萬元,但是鎮裡把這筆錢揮霍一空,連個市場的影子也沒見著,因此居民就想把這塊地再要回去。
金海酒店的投資商劉樹的說法相反。劉樹說:『1月12日那天,酒店的圍牆是許裕長的人開推土機強拆的,根本不是自拆的。他們說我是黑老大,我要是黑老大我還怕這件事嗎?我是黑老大我什麼時候打過人?我是黑老大我還捐款修路,還捐款給政府蓋辦公樓?』劉樹說,陸豐市現在在建的政府辦公大樓,他捐款200萬元。
據了解,捐款修路,不僅劉樹捐過上百萬,許裕長也捐過上百萬。