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一邊是經濟發展對土地的大量需求,另一邊則要面對陸地面積有限、地價不斷上漲的現實難題,越來越多的國家和地區開始選擇向大海要地,掀起大規模的圍海造陸工程。近年來,國家也先後批復了天津濱海新區的北疆電廠、塘沽中心漁港、中新天津生態城、東疆保稅港區、天津港南疆港區、臨港工業區、臨港產業區等很多圍海造陸項目。
圍海造陸在促進項目開發和經濟發展的同時,也會給城市的生態環境安全帶來隱患。市政協委員、民革天津市委會專職副主委曹大正一直關注著濱海新區的泄洪安全,近日他接受記者采訪,闡述了自己的觀點:『濱海新區平均地面高程3米以下,就應該找一個比它還低的地方,所以海擋要建到5公裡以外,-2米水深的地方,天津第一道防線建到那裡去。把海擋建到外邊,形成一個泄湖。現在臺風預報可以做到提前36小時。我們可以提前把水泄空,潮來了往泄湖裡排。』
在荷蘭、日本等國,已經有了不少因為圍海造陸導致生態遭到破壞的教訓,濕地減少、赤潮泛濫、物種滅絕,是它們正在著力解決的問題。《國家海域使用管理條例》規定,對於改變海域屬性或影響生態環境的開發利用活動,應該嚴格控制並經科學論證。市政協委員、民進天津市委會成員鄒峰在接受采訪時也特別提到了圍海過程中合理規劃和生態保護的問題:『隨著圍海造陸熱,各單位主體應該做好科學規劃,同時對陸上的土地資源嚴加監管,避免造成這邊填了,那邊又挖了,把環境都破壞了。一些鹽池還有很大空間,卻要跨過泄湖到外海填,我們都很懷疑。有些灘涂已經破壞了。當然我們破壞了也有一些補救措施,500米綠化帶,有水有草,水景觀也挺好。還有盡量維持泄湖和港池。我們應該利用自然保護自然,不應該填築之後就不管了。』
此外,兩位政協委員都不約而同地提到了圍海造陸工程應該全面、充分論證後再實施。在他們看來,整個渤海灣海岸線的開發利用也應該各地協調,統一規劃。
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