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序 言
四川省汶川縣發生強烈地震後，唐山市委、市政府和725萬唐山人民極爲關切，時刻牽掛着災區人民。32年前，我們也曾遭受同樣的災難。當時24萬人罹難，16萬人重傷，百年工業城市瞬間被夷爲廢墟。震災過後，在黨中央、國務院的堅強領導和親切關懷下，在全國軍民的大力支援下，唐山人民發揚“公而忘私、患難與共、百折不撓、勇往直前”的抗震精神，奪取了抗震救災的偉大勝利，並歷經十年重建、十年振興、十年快速發展，經濟建設和社會發展取得了令人矚目的成就，一座嶄新的現代化城市重新屹立於祖國的冀東大地、渤海之濱，創造了人類同自然災害鬥爭史上的奇蹟。現在，全市幹部羣衆正懷着一種極其特殊的心情，緊急行動，全力開展支援四川地震災區的工作。在當年抗震救災、重建家園的過程中，我們積累了一些經驗，也有過一些教訓。現將這些經驗教訓總結梳理出來，希望能給戰鬥在抗震救災第一線的廣大軍民提供一些參考和借鑑。
我們堅信，有黨中央、國務院的堅強領導，有全國軍民的無私支援，英雄的四川人民一定能夠奪取抗震救災、重建家園的最終勝利！
中共唐山市委
唐山市人民政府
2008年5月13日
上篇：緊急行動，全方位進行抗震救災
1976年7月28日3點42分唐山發生了7.8級地震。震區24萬人罹難，16萬人重傷，7000多個家庭斷門絕煙，百年工業城市瞬間被夷爲廢墟。地震災害之劇、損失之重，震驚中外。面對巨大災難，唐山人民在黨中央、國務院和河北省委、省政府的堅強領導下，在全國軍民的無私支援下，奮起自救、匍匐相繼，發奮圖強、艱苦奮鬥，用自己的英勇行爲，譜寫了一曲感天動地的人間壯歌。
一、建立抗震救災指揮系統
地震救災刻不容緩，爲使之有序進行，首先要建立強有力的指揮系統。地震當天，唐山就建立了組織領導系統，即唐山地區救災指揮部和唐山市救災指揮部，隨後中央和省也相繼成立抗震救災指揮部，形成如下指揮系統。
二、爭分奪秒，全力搶救被埋人員
震後交通斷絕，外援人員、器械無法及時到達現場。大量被埋在倒塌建築物內的人員必須在短時間內解救出來，此時，時間就等於生命。據唐山震後統計，半小時內救活率爲95%；第一天爲81%；第二天爲53%；第三天爲37%；第四天爲19%；第五天爲7%。唐山當時被埋約爲57萬人，通過及時自救互救，脫險45萬人。
自救時要注意的事項是：
1、震後如果被埋一定要沉着氣，最重要的是樹立生存的信心，相信一定會有人來救你出去。
2、保護自己不受新傷害，震後餘震會不斷髮生，環境可能進一步惡化,救援也要等一段時間,因此,要儘量改善自己所處的環境,穩定下來,設法脫險。要注意保持呼吸暢通，儘量挪開臉前、胸前的雜物,清除口、鼻附近的灰塵；聞到有煤氣味或灰塵太大時，應用溼衣物捂着口、鼻，要設法避開身體上方不結實的倒塌物、懸掛物，搬開身邊可移動的雜物,擴大活動空間；設法用磚石、棍等支撐殘牆斷壁，以防餘震時進一步被埋。不要隨便動用室內電源，不可點明火。
3、設法與外界聯繫。仔細聽聽周圍有沒有其他人，聽到人聲時用石塊敲擊鐵管、牆壁，以發出呼救信號。
4、與外界聯繫不上時，要試着自行脫險。可觀察四周有沒有通道是亮光。分析判斷自己所處的位置，從哪個方向有可能出去；試着排除障礙，開闢通道。若開闢通道費時過長，費力過大，或不安全時，應立即停止，保存體力。
5、暫時不能脫險，要耐心保護自己，不要大聲哭喊，不要勉強行動，以延緩生命。要設法尋找食物和水，食物和水要節約使用。如果受傷要想辦法包紮。互救要注意的事項是：
1、先救近處的人。不論家人、鄰居，還是萍水相逢的路人，只要近處有人被埋就要先救他們，捨近求遠，跑很多的路，往往錯過救人的時機，造成不應有的損失。
2、先救青壯年醫生等專業人員，這樣可以讓他們在救災中發揮更大更好的作用。
3、先救容易救的人,這樣可以加快救人速度,儘快擴大救人隊伍。
4、先救生，後救“人”，7.28地震時，豐南縣一名婦女，每救一個人時，先把其頭露出，使之能呼吸，立刻轉救下一個，結果，她一個人在很短時間內救治了12個人。
5、扒挖接近被埋壓人時，不可使用利器；扒挖時要注意分清哪些是支撐物，哪些是一般的埋壓物，不可破壞原有的支撐條件，對人員造成新的傷害。扒挖時應儘早使封閉空間與外界溝通，以便新鮮空氣注入；還可先將水、食物或藥品送入以增強其生命力；扒挖過程中灰塵太大時，可噴水降塵，以免被救人員窒息。對難以扒挖者，可作一個記號，以利專業救助人員施救。
在唐山羣衆自救的同時，全國各地也火速派人星夜趕赴唐山參與了救助傷員的戰鬥。從地震發生當日至7月31日短短4天之內，各地奔赴唐山的救災人員已達15萬餘人。其中人民解放軍10萬人。他們發揚“一不怕苦，二不怕死”的精神，冒着餘震的危險攀危樓，鑽險洞，哪裏有呼救聲，就衝向哪裏。解放軍隊伍出發時，緊急行動沒有帶來應手的救災工具，戰士們硬是用手扒，用木棍撬，用繩子拉，用鐵錘砸，救出了大批遇難羣衆。
