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資料圖:日本防衛廳2007年1月9日正式掛牌昇格為『防衛省』。圖為掛牌首日的日本防衛省大樓。 中新社發 王健 攝
在經歷了一系列丑聞打擊之後,日本防衛省21日向首相官邸的『關於防衛省改革的有識之士會議』提交了組織結構改革方案。
日本共同社報道稱,該方案的主要內容是:合並現有的內局(文職人員部門)和4個幕僚監部(分別為統合、陸、海、空幕僚監部,相當於總參謀部和三軍司令部),按『政策企畫•發信』、『部隊運用』、『防衛力建設』的職能重新整編,重組後的機構均由內局官員(所謂『西裝幫』)和自衛隊軍人(所謂『軍裝幫』)共同組成。
不過關於是否廢除幕僚監部以及運用部門的定位問題,由於防衛省內部尚未形成統一意見,因此該方案提出了多個備選項。
有識之士會議將於6月中旬作出最終報告。日本防衛相石破茂將在該報告的基礎上決定組織結構改革方案。進行該項改革需要大幅度修改《防衛省設置法》和《自衛隊法》,而自民黨內仍在對此進行討論,目前尚未能形成完整的法案修改草案。
改革方案指出,內局和幕僚監部權責不清和職務重疊是出現前事務次官守屋武昌貪污案件和宙斯盾艦撞船事故等問題的背景原因。方案強調:由於防衛相負有『文官執政』的使命,因而必須強化關於輔佐防衛相的職能,同時構築『能有效運用部隊的體制』。