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災後重建:都江堰道義上要先走一步
22日,都江堰市宣佈進入災後重建階段,他們誓言用3年時間重建美麗家園。而在劉俊林看來,現實問題不僅未隨緊急救援而結束,反而更具挑戰性。
全球招標有獨特“精神意義”
記者:最早被確定爲重災區的都江堰得到了最早的救援,在災後重建上是否覺得有更多的責任?
劉俊林:說實話,我們覺得從道義上,我們負有更多的責任。我們不僅要自我救災,還要承擔作爲全省抗震交通要道和前線基地的作用。我們是轉運站,是交通樞紐,我們有道義和責任做得更好。目前,我們的首批羣衆住進了活動房,我們也承擔了近兩萬阿壩州羣衆的安置救助任務。
記者:所以都江堰率先開啓重建步伐,並高調宣佈重建規劃全球招標?
劉俊林:現在地震災難的救援基本結束,我們向世界發佈招標,不僅是現實需要,還在向全社會表達這個城市的精神。我們遭遇了災難,但是我們不能因此失去城市發展的機會,我們需要通過這種方式來表達我們的信心。災難也留下了一定的地質災害。世界其他國家有過類似災害,很多專家做過評估,我們自己摸索太慢,需要和各國分享災後重建經驗,讓他們出出主意。
記者:出於規避地質災害,都江堰的城市規劃會有大調整嗎?
劉俊林:做科學規劃還需要一個過程。目前從判斷上來看,應該不會有很大的變動,因爲我們沒有地裂和地溝,成都平原還是基本穩定和安全的。對於一些位於山地區的建築,可能要另地建設。
“70平方米”新政備受關注
記者:都江堰市宣佈,房屋損毀的受災居民提出救助申請,每戶一概獲得70平方米的安置房,是“一刀切”?
劉俊林:必須認識到,這不是一個“補償”政策,而是救助。我們必須看到,現實中羣衆付出了巨大的代價,相當一部分羣衆無力揹負這種損失,尤其在短期內。因此我們在羣衆自願的基礎上提出這種救助政策。
我們計算過,災前大概40%的羣衆居住面積在70平方米以下,20%的羣衆接近這個居住面積,等於說我們有60%以上的居民可以得到災後實質的救助和改善。我個人認爲,這是道義層面上很有價值的做法,也體現了政府對災民的人道主義關懷。
記者:重建最大的挑戰是什麼?
劉俊林:一箇中等城市20萬的人口,一瞬間居無定所,你說他們何去何從?災後這麼多天了,很多災民得到了初步的安定,對災後長期困難堅持的壓力開始出來了。
失去親人的悲痛,經濟的打擊,殘疾的身體,帶來很多對現狀的衝突和不滿,因此會有很大的情緒波動。我們不能逃避,必須有思想準備去面對。工作中注意逐漸爲羣衆考慮未來的需要,比如收入、就業、康復等。
還有,不少自救外逃的羣衆逐漸回到家園,他們“迴流”增加了城市的壓力,我們的物資缺口可能會加大。但是也必須看到,大部分的羣衆都有共同面對困難的積極心態,他們對未來有着極大的希望。
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