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人民網6月30日訊據《國際先驅論壇報》報道,20世紀80年代發展起來的基地組織,現在呈不斷壯大的趨勢,而造成這種結局的原因是美國和巴基斯坦之間的政策糾紛。
去年年底,布什政府授權五角大樓的特種作戰部隊到巴基斯坦山區捕獲或追殺基地組織最高領導人。但是一年以來,已流亡在外的拉登在巴基斯坦的部落地區重新建立了恐怖網絡,這個問題加劇了華盛頓和巴基斯坦之間的矛盾和誤會。
但6個多月後,特種作戰部隊目前仍在等候僥幸。該計劃是在白宮內部出現分歧的情況下執行的。一名高級國防部官員說,對追捕感到『越來越沮喪』。在美國白宮一個最新的計劃中概述了在一個高度機密的五角大樓的命令,目的是要消滅基地部分領導。為了更容易的進入巴基斯坦的部落地區,美國突擊隊一直在巴基斯坦進行各種特種作戰任務。他們還認為只有通過抓獲拉登的高級助手纔能將其本人捕獲。
在20世紀80年代,拉登和數百名阿拉伯武裝人員在美國和巴基斯坦的支持下,利用巴基斯坦的部落地區作為中轉區,越界攻擊在阿富汗的蘇聯軍隊。2001年基地組織策劃發動了『9.11』事件,開始了與美國的對抗。
9·11之後,布什總統致力於這項『反恐戰爭』,並提出摧毀拉登為首的基地組織的首要任務。但是越來越清楚的是布什將離任,基地組織也成功地將其基地從阿富汗轉移到巴基斯坦的部落地區,在那裡它們已重建了其大部分的勢力,並不停的攻擊該地區和通過廣播將恐怖信息傳播到世界各地。
批評者稱美政府當局未能制定一項全面的計劃來查明問題出在那裡,從來沒有解決美國與巴之間的分歧,削弱了戰略的連貫性。
而美國政府將追捕拉登的失敗遷怒與巴基斯坦,稱基地組織重新獲得了避風港,穆沙拉夫在處理恐怖主義時過於『低調』。美國一些官員說,布什應該做更多的對抗,穆沙拉夫也要積極面對大規模的軍事威脅。
但是穆沙拉夫的一個顧問爭辯說,美國官員誇大了基地組織的威脅,他們會不惜一切代價避免部落地區和巴基斯坦軍隊可能產生的部落叛亂。直到最近巴基斯坦的選舉中,美國將穆沙拉夫繼續推到政治舞臺中心,布什政府高級官員反過來開始稱贊穆沙拉夫在追捕基地組織中的一貫合作。
9·11襲擊之後,穆沙拉夫曾允許美國軍隊使用巴基斯坦的基地,以支持美國入侵阿富汗,而巴基斯坦情報服務工作也同美國中央情報局密切合作,跟蹤基地消息。但當美國軍方官員建議在2002年在巴的部落地區建立特種作戰部隊基地時,巴基斯坦斷然拒絕。只是在2002年和2003年初時,少數特種作戰部隊--陸軍三角洲部隊和海軍海豹部隊,被允許陪同巴基斯坦部隊突擊搜查該部落地區。
但是這種安排雙方都不甚滿意。美國認為,巴基斯坦限制他們的行動。而當地部落人員發現美國的劣跡並抗議時,巴基斯坦官員公開否認美國人的存在。巴基斯坦還認為美國入侵伊拉克加重了兩者之間的矛盾,認為這是美國進入其部落地區的一個前奏。
報告最後認為正是美國與巴之間存在的不信任,導致了在追捕拉登時戰略上諸多的不協調,使基地組織得以壯大,而美國的一名高官則稱,這只是假象,追捕拉登已經進入了『死胡同』。(吳文豐)