|
||||
上海合作組織地區反恐怖機構理事會,7月3日在北京舉行第十二次會議,專題研究北京奧運會安全保衛和反恐怖合作。 中新社發 齊彬 攝
香港《大公報》7月29日發表施君玉撰寫的文章說,連日來發生的一系列的恐怖襲擊,給這個不平靜的世界又增添了一份動蕩。世界進入二十一世紀以來,國際社會對恐怖主義的危害取得了前所未有的共識,打擊恐怖主義成為各國的共同目標,但恐怖活動不僅遠未得到有效遏制,反而有進一步擴大蔓延的趨勢。生活在恐慌之中的平民忍不住要問,問題究竟出在哪裡裡,全球反恐為何越『反』越『恐』。
文章摘錄如下:
冷戰時期,國際社會的主要矛盾集中在美蘇兩大陣營,恐怖組織往往被兩大陣營利用,以實現自身利益。冷戰結束後,舊的國際秩序被打破,長期被壓抑的各種矛盾表面化,恐怖活動越來越多。震驚世界的『九一一』事件表明,恐怖活動已擺脫了過去區域性、偶發性等特點,已具備在世界最發達的國家組織大規模『恐怖戰爭』的能力。
隨著社會的發展,現代國際恐怖主義已具有了一些新的特點。
一是國際恐怖活動呈現不斷擴大、上昇的趨勢,全球化特點日益明顯。從亞洲到非洲,從歐洲到北美,從南美到大洋洲,世界上恐怕已找不到一塊未遭受恐怖活動蹂躪的淨土,成千上萬的白人、黑人、黃種人倒在血泊中,成了恐怖活動的犧牲品;
二是當前國際恐怖主義常常與民族問題、宗教信仰問題交織在一起,具有更加復雜而深刻的歷史、文化、宗教等背景,增加了國際反恐的難度;
三是恐怖組織逐漸形成嚴密的組織體系並進而發展成國際網絡,現代科技手段更使恐怖活動如虎添翼,恐怖活動已一改過去綁架、暗殺等傳統襲擊方法,信息恐怖、生物恐怖、化學恐怖均已出現;
四是為追求轟動效應,現代恐怖襲擊的目標更多地轉向平民和民用基礎設施,造成的人員傷亡和財產損失越來越大。
要消滅恐怖,就要認清並消除恐怖主義產生的土壤。這一點固然重要,但與此同時還應該看到,大國的雙重標准客觀上助長了恐怖主義的發展。國際反恐並未有統一的標准,各國均是基於自身利益認定恐怖組織,打擊恐怖分子。實踐中常常出現在一國被認定的恐怖分子,在另一國卻被奉為『民族英雄』、『人權斗士』,這就使國際反恐的效果大打折扣。而作為世界唯一超級大國的美國,以『反恐』為名,企圖依靠武力,建立符合自身利益的國際秩序,用自身文明改造其它文明,用自身價值統帥世界價值,這更加刺激了恐怖主義的發展。
當前國際爭端和衝突並不是簡單地用『恐怖』兩個字就可以解釋清楚的。只有標本兼治,努力建立一個各方均可接受的和平、合理、公正、和諧的國際新秩序,纔能從根本上消滅恐怖主義。武力不僅消滅不了恐怖,反而會制造更大的恐怖。