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在日本岩手縣一關市役所,兩名公務員在一塊災情記錄板前交談。
日本震前預警搶下10秒時間差
日本東北地區14日發生的裡氏7.2級地震已造成至少10人死亡,200多人受傷,另有10多人下落不明。
日本防災擔當大臣泉信也15日在防災對策會議上說,此次山區受災較重,今後必須考慮應對措施。
各地物資儲備充足
由於接近震源的山區地帶出現滑坡、斷橋等,地震使日本東北山區多條道路出現塌陷,多處河道被泥石流堵塞。 4年前日本新潟縣中越地震中出現的『陸地孤島』問題再次暴露。
因道路在地震中遭到破壞,岩手縣一關市須川溫泉和栗原市旅游設施等處約290人被困。一關市栗駒山周圍有約220名游客被困,自衛隊已前往營救。奧州市一輛巴士因山體滑坡被擠出道路,20名乘客均已獲救。在宮城縣栗原市,由於國道、縣道中斷,約100人處於孤立無援境地,仍在等待救助。
日本《產經新聞》指出,此次地震再次揭示,在道路中斷的情況下,山區村落容易成為『陸地孤島』,成為救助的盲點和難點,今後需要進一步提出對策。
報道說,2004年新潟中越地震後,日本內閣府實施的摸查結果顯示,日本全國有大約1.7萬個村落可能在發生地震時處於孤立狀態。內閣府於2005年指示,『孤立地區』應確保通訊手段和應急物資儲備。
日本一些地方政府和團體未雨綢繆。神奈川縣旅游勝地箱根町常備有滿足10萬頓飯所需的食物。世界遺產『日光東照宮』所在的?木縣日光市與鄰縣群馬縣、福島縣的4個市鎮達成協議,在緊急情況下互相提供糧食和生活物資援助。在日本著名景點松島所在的宮城縣松島町,當地政府與各旅館簽訂協議,一旦發生災害,可以把旅館闢為臨時避難所。
提前10秒發出預警
此次地震前後,日本相關機構的震前預警和震後措施頗有可圈可點之處。
日本氣象廳在地震發生前10秒發出緊急地震預警。地震預警系根據初期地震波的不同傳播速度,通過打『時間差』,在大的震動來臨前數秒鍾發出預警。
地震波分P波(縱波)和S波(橫波),其中震動較小的P波速度約每秒7公裡,震動較大的S波速度為每秒4公裡。因此,監測到P波的第一時間發出預警後,收到預警的人能有數秒時間提前作出反應。
日本《朝日新聞》報道說,日本氣象廳在探知最初震動的4秒後發出了預警。在靠近震中的岩手縣奧州市和宮城縣栗原市,預警與強地震波幾乎同時出現。但在離震中稍遠的宮城縣仙臺市,預警發出10秒後,纔出現強震動。
日本的緊急地震預警一般通過電視臺和廣播發布。除此之外,日本消防廳通過衛星建立的全國瞬間報警系統能把地震等災情信息第一時間發送到日本各市鎮村的防災無線電。
不過,《朝日新聞》指出,全國瞬間報警系統尚未在日本各地普遍推廣和應用。
開設『災害留言電話』
地震發生時,因通訊呼叫量在短時間內劇增,極易造成通信障礙。日本總務省說,地震發生後,通過手機、固定電話撥往岩手、宮城兩地的呼叫劇增,為確保線路,各電話公司普遍實行通話限制。
《朝日新聞》報道,地震發生於當地時間14日8時43分,5分鍾後,日本電信電話-多科莫公司東北局限制了宮城縣87.5%的手機呼叫,即每撥打100次,平均只有12.5次能打通;岩手縣的呼叫限制為80%。對於接聽方,接通率則為50%。
作為補救措施,東日本電信電話公司開設了專用於震區聯絡的『災害留言電話』『171』。外地電話可以通過撥打171向宮城、岩手、秋田3縣的電話留言,也可以撥171收聽震區親友打給自己的電話留言。