|
||||
10月15日,在敘利亞首都大馬士革,敘利亞外長穆阿利姆(右)與黎巴嫩外長薩盧赫簽署聯合文件,宣布兩國正式建立外交關系。新華社/法新
10月14日,敘利亞宣布與鄰國黎巴嫩建立大使級外交關系,這是兩國自上世紀40年代先後宣布獨立以來首次建立外交關系,它不僅意味著雙方關系發展的重大突破,也將有助於推進中東地區的安全與穩定。
促使敘利亞最終做出與黎建交的原因,一方面是敘需要改善與美、英、法等主要西方國家的關系,另一方面在於近一段時期以來敘以關系的緩和,以及敘以間接談判取得了積極的成果。
長久以來,西方國家將敘黎建交視為改善與敘利亞關系的先決條件。美國總統布什在敘宣布與黎建交的前一天還發表講話,重申敘必須尊重黎主權,要求敘與黎建立全面外交關系。從1976年敘利亞部隊以『阿拉伯威懾部隊』的名義進入黎巴嫩,到2005年因哈裡裡遇刺案而全部撤出,再到現在與黎建立正常外交關系,敘終於完全承認了黎作為一個獨立國家的事實。
敘利亞一直從軍事、政治和經濟等方面控制著黎巴嫩。敘在黎最重要的利益是避免黎單獨與以色列媾和,從而不使敘成為唯一一個與以有領土糾紛的阿拉伯國家。第四次中東戰爭之後,埃及與以色列單獨媾和並解決了西奈半島被佔領土問題,這一舉動將敘在戰略上逼入了絕境。至今被以佔領的戈蘭高地成為敘的心病。
以色列在中東和談中的策略十分明顯,就是分步解決餘下的以巴、以黎、以敘問題,將最強硬的對手敘利亞放到最後。但已經嘗到過被逼入牆角滋味的敘利亞堅持將這三大塊問題一起解決,以增加敘在收復戈蘭高地問題上的籌碼。這也就是敘為什麼一直試圖控制並左右黎政局走向的根本原因。受敘支持的黎真主黨始終強調,抵抗以色列入侵是黎作為國家的一項重要任務。
從今年5月起,敘以在土耳其斡旋下舉行間接談判。在已進行的四輪談判中,雙方取得了一定進展。以方表示希望盡早開始與敘直接談判。作為奧爾默特政策的繼承者,利夫尼一直支持與敘進行談判,並展開直接對話。以執政黨前進黨在13日與議會第二大黨工黨就組建新的執政聯盟達成初步協議,積極支持包括敘以和談在內的中東和平進程的利夫尼有可能成為以色列歷史上第二位女總理。利夫尼如能最終組閣成功,對多年來停滯不前、近期剛現曙光的敘以和談無疑是個好消息。
敘黎建交反映了兩國在政治、經濟上互有所需。敘正在努力打破過去的孤立政策、解除同鄰國的緊張局勢,並努力塑造更加開放的國家形象。此舉有助於敘同西方建立信任關系,並贏得更大的國際空間,同時吸引更多外國投資,推動本國經濟發展。而敘承認黎是一個獨立的主權國家,有助於改善黎巴嫩人對敘利亞的看法,黎也可以得到敘提供的能源,從而有利於推進黎的重建工作。因此可以說,敘黎建交是一種雙贏的選擇。(楊俊)