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伊拉克內閣21日決定要求美國對駐軍地位協議草案做出修改。伊拉克什葉派議員當天警告說,未修改版在議會通過的幾率為零。
駐軍地位協議事關駐伊美軍合法性。如果不能達成協議,美軍會失去駐紮伊拉克的法律依據。面對伊拉克人的態度,美國國防部長21日警告說,若這一協議不出臺,將會有『戲劇性後果』。
需要修改由於聯合國對以美國為主的駐伊多國部隊的授權今年年底到期,為讓美軍在伊拉克的存在名正言順,今年3月以來,美伊一直在就未來駐伊美軍地位問題舉行談判。雙方達成的協議草案現已交伊拉克領導人審議。
根據協議草案,美軍將在2009年6月底前從伊拉克城鎮撤出,2011年底前全部撤出伊拉克,但根據伊拉克政府的請求可延長駐紮期。此外,草案僅賦予伊拉克司法部門有限權力起訴在非執勤時間和美軍基地外違法的駐伊美國軍人和五角大樓承包商。
伊拉克內閣21日舉行閉門會議,討論大約6小時後得出結論,認為這一草案需要修改。
伊拉克政府發言人阿裡·達巴格發表聲明說,總理努裡·馬利基與部長們審查了協議細節後認定需要修改,以讓這一草案『達到全國性認同級別』。
伊拉克內閣成員將把修改建議列出後交給美國方面。
達巴格在聲明中沒說明提交修改意見的具體日期,但一位不願公開姓名的官員說,馬利基希望建議能在22日提交,以便內閣全體成員26日討論。
伊拉克官員說,計劃發展合作部長、內政部長和國防部長支持這一草案,但其他30多名內閣成員提出了各種不同意見。
議會爭議這一協議若想生效須得到伊拉克議會批准,但從目前情況看,伊拉克什葉派議員們對它非常不滿。
伊什葉派執政聯盟表示了持保留意見的態度。伊拉克官員說,聯盟中的一些成員要求取消政府申請延長駐紮期的授權。
馬利基在執政聯盟中的主要盟友『伊拉克伊斯蘭最高委員會』表示反對協議草案。薩德爾派的議員也表示要投反對票。伊拉克議會共有275個席位,現在只有佔54席的庫爾德聯盟明確表示支持這一草案。
資深議員賈拉勒丁·薩吉爾說,如果不修改,這一草案在議會通過的可能性不存在。
議員胡馬姆·胡姆迪表示,因為民眾在這一問題上的敏感性,協議草案必須修改。
『他們(美國人)用右手給出,卻又用左手拿回,』胡姆迪說,『他們帶來了新條件和新限制,比如撤出城鎮。他們同意6月底前撤出,卻補充說這必須與安全狀況掛鉤。』
美國急催伊拉克人的態度讓美國人著急。美國國防部長羅伯特·蓋茨21日說,美國無意修改草案。
『再進入制定草案程序面臨特別大的抵觸情緒,』蓋茨說,『我不認為門關上了,但我得說它就要關上了。』
蓋茨警告,要麼通過駐軍地位協議,要麼征得聯合國安理會新授權,否則,美國在伊拉克的行動不得不暫停。
安理會新授權並不容易征得,蓋茨當天表達了這一看法。此外,他說,自己沒聽說美國政府在討論新授權問題。
美國期望伊拉克各派別能協調立場,最終通過現在的這份協議草案。蓋茨說:『我們現在什麼都不做……只是讓伊拉克的政治進程繼續。但明確無疑的是,時鍾正在滴答作響。』
蓋茨說,如果既沒有駐軍地位協議,也沒有安理會新授權,那美軍在伊拉克的行動將出現『戲劇性後果』。(馬震)