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美國政府官員12日宣布放棄7000億美元金融救援計劃的核心內容之一,不再像先前計劃那樣動用這筆巨款購買金融機構的不良資產。在考慮以其他方式幫助銀行的同時,政府正研究給消費信貸領域『減壓』的方式。
改變救市方案考慮到市場情況發生的變化,美國上月出臺的7000億美元救市計劃的用途將有所改變,由原先擬定的購買銀行不良資產轉為通過其他方式穩定金融市場。
保爾森說,之所以作出這一轉變,是因為美國政府經仔細評估後認為,在目前市場情況下,購買銀行不良資產並不是穩定金融市場最有效的方式。
美國國會於上月初通過了一項7000億美元的救市方案,該方案旨在通過購買銀行不良資產以使信貸市場恢復正常運轉,但該方案出臺後一直未能全面付諸實施。隨著市場情況發生改變,美國財政部此前已對該方案進行修改,宣布將拿出2500億美元直接購買銀行的股份,以此向銀行注資,這一計劃目前已部分實施。保爾森當天說,政府計劃繼續動用這2500億美元購買問題銀行的股票,以讓銀行擺脫困境並鼓勵他們恢復正常放貸。
美國政府當時游說國會通過這一方案時,只著重強調會購買銀行不良資產。
保爾森表示自己對變更先前計劃不後悔,『我永遠不會因應對現實改變而變更戰略或方式的行為道歉。』
據保爾森介紹,政府還在研究其他選擇,比如向那些能自己籌款的銀行更多提供政府救援金。
緩解信貸壓力
保爾森介紹了救援計劃的一些新動向,說這一計劃將幫助緩解消費貸款方面的壓力。
與消費貸款有關的除銀行外,還有一些非銀行金融機構。保爾森說,這些機構正面臨資金緊缺困境,一些資產支橕證券市場在降低花費和增加消費方面發揮了重要作用,而如今這一領域的機構正苦受煎熬。
保爾森說:『這一領域資金流動不暢導致支出上昇,使申請汽車貸款、學生貸款和信用卡受阻,這正給美國人民加以重擔,且減少了工作崗位。』
財政部和美國聯邦儲備委員會的官員正在研究支持資產支橕證券市場的計劃。保爾森說,這一計劃具有『相當規模』,政府正考慮動用部分救援資金鼓勵私人投資者回到這一領域。
除了考慮支持資產支橕證券市場,保爾森說政府還考慮在不購買抵押品支橕證券前提下減少喪失抵押品贖回權現象的方式。
繞過汽車行業
陷入困境的美國汽車業巨頭正緊盯著政府手中的票子,希望能從救援計劃中分一杯羹。但保爾森當天的表態讓他們失望。
保爾森說,汽車業極端重要,但金融救援計劃的對象不是針對這一行業所設計。
美國不少國會議員正推動政府向汽車業注資。當被問及如何看待這一舉動時,保爾森謹慎回答:『任何決定都得讓汽車制造企業有長期生存能力。』
是否救援汽車業的問題在國會分歧也不小。盡管民主黨領導人極力想把汽車業納入金融救援計劃中,但有議員表示懷疑,認為救援計劃針對的是金融業,如果超出這一領域,會帶來麻煩。
參議員塞森斯問道:『如果我們越過金融機構和其他企業的界線,問題是,那條線怎麼劃?』
在幫助汽車業問題上,白宮給出模棱兩可的回答。白宮女發言人佩裡諾說,盡管政府了解汽車業的困境,但政府對此沒責任。那些公司『過去做出的商業決定導致今天的局面』。然而,佩裡諾並未將路完全堵死,稱政府在幫助汽車業問題上持『開放態度』。
受美國政府改變7000億救市資金用途消息的影響,12日紐約股市連續第三天下跌,三大股指的跌幅均在5%左右。
新華社記者馬震本報記者馬嵐